海口晚报网3月7日讯据海南日报报道：“让全体人民共享改革发展成果”，这是温家宝总理在政府工作报告中掷地有声的承诺。而在“十五”期间和“十一五”开局之年，我省农民已经享受或将要享受到哪些成果呢？记者结合我省代表团卫留成、林玉权、陈高卫等代表昨天在审议政府工作报告中的发言，比照温总理的政府工作报告及有关资料，将海南农民获得的部分实惠罗列出来。

　　比全国早一年免交农业税

　　政府工作报告：今年在全国彻底取消农业税，标志着在我国实行了长达2600年的这个古老税种从此退出历史舞台。

　　海南情况：2004年取消农业特产税，2005年取消农业税，比全国提早一年免征农业税，我省种地农民提前进入“无税时代”。

　　义务教育阶段学生免收杂费

　　政府工作报告：从今年起用两年时间，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，今年起在西部地区实施，明年扩大到中部和东部地区；继续对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。

　　海南情况：从去年开始，已在全国率先实行对全省义务教育阶段学生全部免收杂费，今年春季又率先对农村学生和城镇困难家庭中小学生免费提供课本、对少数民族寄宿班学生补助生活费，确保了全省城乡贫困家庭子女都能上得起学。

　　直接补贴上千万元惠及农民

　　政府工作报告：进一步增加对农民的种粮直接补贴、良种补贴、农机具补贴，增加对产粮大县和财政困难县的财政支付。

　　海南情况：省财政对市县农村税费改革的减收部分实行全额或超额转移支付，2005年补助资金达到6.42亿元。实施良种补贴、渔民造大船补贴和购置农机具直接补贴政策，农民受惠资金达到1126.2万元。五年投入农业综合开发资金13.35亿元，近三年捆绑使用“三集中”扶贫资金5.2亿元，集中投向农业综合开发和少数民族地区、贫困地区，农村生产生活条件明显改善。全省贫困人口比“九五”期末减少4.5万人。

　　农民工子女可接受义务教育

　　政府工作报告：要解决农民工子女义务教育阶段上学困难问题。

　　海南情况：2004年3月，省教育厅等有关部门就做出了《关于做好进城务工就业农民子女义务教育工作的实施意见》，要求各市县教育行政部门要按照就近入学的原则，划定接收农民工子女就读学校范围，不得以任何理由拒收划定范围内的农民工子女接受义务教育。

　　有望较早消灭中小学D级危房

　　政府工作报告：提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，建立农村中小学维修改造投入机制。

　　海南情况：2004-2005年，省长卫留成分别与18个市县和洋浦签订危房改造责任状，今年底前全省将消灭44万平方米中小学D级危房，有望成为全国较早消灭中小学D级危房的省份。

　　早就着手乡镇卫生院配套建设

　　政府工作报告：加快农村医疗卫生服务体系建设。启动《农村卫生服务体系建设与发展规划》，健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系和网络；五年内国家财政将投入200亿元，对乡镇卫生院和部分县医院房屋和设备进行改造。

　　海南情况：从2004年开始，计划4年内投入1.2亿元解决乡镇卫生院“一无三配套”的问题（业务用房无危房，三配套是业务用房、专业设备和技术人员配套）。到去年底，下达建设资金的267个房屋建设项目中，已有七成建成，部分项目开始发挥作用。

　　百万农民参加农村合作医疗

　　政府工作报告：加快推进新型农村合作医疗制度建设，今年把试点范围扩大到全国40％的县。

　　海南情况：到去年底，五指山、琼海、澄迈、海口、三亚等5个先期试点市县和昌江、定安、东方、屯昌和洋浦等5个新增试点县（区）已有156.31万农民自愿参加了新型农村合作医疗。

　　今年16万农民将实现低保

　　政府工作报告：有条件的地方要探索建立农村居民最低生活保障制度。

　　海南情况：低标准、广覆盖，今年全省农村的16万困难群众实现低保。

　　加强基础设施和人居环境建设

　　政府工作报告：加强农村道路、饮水、沼气、电网、通信等基础设施和人居环境建设，加强教育、卫生、文化等农村公共事业建设。

　　海南情况：在“十一五”期间，海南将解决100万农村居民饮用高氟水、高砷水、苦咸水等水质不达标及局部地区饮水困难问题；建设沼气池；改圈、改厕、改厨，五年共计16.5万户；新建和改造农村道路1万公里；新建581个行政村卫生室，完善乡村文化站（室），广播电视实现村村通，实施农村电影数字化放映“2131”工程。（翁朝健陈成智 邱大军）（来源：海南日报）