预算指标

　　全国财政收入增长12

　　%2006年预算的主要指标安排如下：中央财政总收入19272.04亿元，比2005年增加2022.25亿元，增长11.7％。中央财政总支出22222.04亿元，比2005年增加1972.63亿元，增长9.7％。中央财政收支相抵，赤字2950亿元，比2005年预算减少50亿元，财政赤字占GDP的比重预计进一步下降到1.5％。2006年，中央财政安排国债项目资金600亿元，比2005年减少200亿元，同时增加中央预算内经常性建设投资100亿元。

　　汇总中央和地方财政收支安排，2006年全国财政收入35423.38亿元，增加3795.4亿元，增长12％；全国财政支出38373.38亿元，增加4665.36亿元，增长13.8％。据新华社

　　为何安排为12

　　%据新华社电财政部部长金人庆说，今年把全国财政预算收入增幅安排为12％，是积极稳妥的，主要基于两个方面的考虑：

　　一方面是考虑了中央确定的宏观经济预期指标。中国经济这一轮增长的最大特征是“稳健”。从8％、9％起步，连续三年保持在10％左右的增幅，去年增长9.9％，今年增速可能适度回落到9％左右。

　　另一方面是考虑了各种减收因素。比如，全面取消农业税、推进增值税转型改革试点、继续调整关税税率等。

　　财政支出

　　1.9万亿元财政收入怎么花

　　“蛋糕”切分

　　根据预算安排，2006年中央财政总收入确定为19272亿元，对这么大块“蛋糕”怎么切分？5419亿：确保投资消费出口3397亿：投向新农村建设1859亿：保障弱势群体716亿：力促自主创新1696亿：为后发展地区排忧

　　据新华社电国家今年将投入数千亿元，帮助欠发达地区发展经济和社会事业，救助社会低收入群体和经济困难的城乡居民，直接受益者逾亿人。

　　根据财政部提交十届全国人大四次会议审议的2006年度财政预算报告草案，今年中央财政将加大对欠发达地区的财政支持力度，促进革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的发展。

　　据财政报告披露，今年中央财政对地方（主要是中西部地区）一般性转移支付资金将达到1359亿元，比上年增加238亿元，增长21.2％；对少数民族地区转移支付资金将达到200亿元，比上年增加25.6％。

　　一般性转移支付旨在缩小地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力均等化，由接受拨款的政府自主安排使用。

　　今年中央财政安排扶贫开发资金137亿元，同比增加7亿元。中央财政今年安排社会保障补助支出和就业再就业支出1859.8亿元，比去年增长14.5％，支持就业再就业和社会保障工作。

　　据财政部新闻发言人张通博士介绍，我国还将加快城市社区卫生事业发展和城乡医疗救助制度建设步伐，逐步解决群众“看病难、看病贵”的问题，推进社会救助体系建设。

　　财政部部长金人庆表示，今年将继续保持新增教育、文化、卫生支出主要用于农村等政策的持续性和稳定性，并加大投入力度。这方面的财政拨款将用于包括推行免费义务教育、扩大新型农村合作医疗制度试点等。

　　财政热点

　　“富了中央穷了地方”不合实际

　　据新华社电我国分税制改革以来，有一种比较普遍的说法叫“富了中央、穷了地方”，意思是中央财政拿走了大头，而地方财政得到的却很少。事实上，从2005年预算报告执行情况看，中央和地方财政收入保持了协调增长，而且地方财政收入的增长速度还快于中央1个百分点，地方本级收入增长则更快。

　　2005年，中央财政总收入17249.79亿元，增长17.6％，完成预算的106.4％。而地方财政总收入26565.72亿元（含中央税收返还和补助收入），增长18.6％，完成预算的107.2％。