名校校长针砭教育乱收费

　　他们在全国两会上各抒己见，不少人认为目前国　内教育投入不足

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　　教育乱收费已被列为新“三座大山”之一，昨日参加两会的不少名校校长就此发表看法，其中部分人认为是地方教育投入少导致乱收费。中山大学党委书记称现在哪个高校乱收费是自讨没趣，复旦大学校长称高校收支要逐步公开，中科大校长称高校乱收费主要集中在二级学院和民办学校。

　　教育部原副部长周远清:

　　每年都查乱收费　结果越查越厉害

　　昨日，教育部原副部长周远清表示，教育乱收费已被列为新“三座大山”之一，政府投入不足在一定程度上导致乱收费屡禁不止。不过，有些学校确实存在问题，亟须制定法规来规范。

　　在前日的政协教育组讨论会上，周远清说:这几年学生在扩招，但国家投入并未增多，扩招前每名学生投入6000元，扩招后可能只剩2000元。目前，高校乱收费有多种表现形式，有的建了大学城或新楼后就规定，使用新区的学生交费要高1倍，有的在招生过程中预留名额收取高价，等等。

　　“乱收费问题确实与教育投入不足有关”，周远清昨日告诉记者，一些学校因经费不足以维持正常运转，就可能通过向学生乱收费来解决。

　　除此之外，教育部在回应新华社记者时表示，一些地方和学校的领导，法律、政策观念淡薄，有法不依、有令不止；对乱收费的查处力度不够，使一些地方和学校乱收费行为屡禁不止；教育发展不平衡，优质教育资源短缺，供需矛盾大，难以完全满足广大群众接受较高质量教育的需求，致使一些地方和学校借机高收费、乱收费；还有一些基层政府有关部门或单位通过学校向学生搭车收费，或挤占、平调、截留、挪用学校的收费收入等，也都时导致教育乱收费屡禁不止的原因。

　　在查处方面，教育部原副部长周远清说:“每年都查乱收费，结果是越查越厉害”。谈及如何遏制乱收费时，周远清表示，除了加大教育投入外，政府还要制定相关法规，哪些费用能收、哪些不能收，都做好明确规定。

　　新华社发

　　名校校长谈乱收费

　　复旦校长王生洪:收支应逐步公开

　　记者:有委员认为教育经费投入不足造成了乱收费，你认同吗？

　　王生洪:这是个重要原因。

　　记者:高校本身是否有问题？

　　王生洪:当然有些学校可能会有，但我们复旦大学可以说没什么乱收费，因为我们的研究生是免费的，本科生学费也就五六千元。

　　记者:怎样才能做到透明？

　　王生洪:高校收支逐步公开是可能的，首先可以向学校内部公开；接着可向上级主管部门及其他监督部门公开。

　　人大校长纪宝成:教育拨款不是恩赐

　　本报讯　“1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出，到2000年财政性教育支出应达到GDP的4％。以此计算，在过去的5年中，中央和地方政府至少少投入7000亿元(人民币)。”全国人大代表、人大校长纪宝成说。

　　“给教育拨款不是恩赐。”纪宝成痛恨当前愈演愈烈的预言教育产业化之风。他调研发现，这一问题的祸首主要在地方政府，“一些恶劣的地方官，卖学校、卖医院，还卖火葬场。”纪宝成认为，这是泛市场化思潮弥漫的后果。

　　上海交大党委书记:高校收费可听证

　　本报讯　“高校收费最好能举行听证”，上海交通大学党委书记王宗光建议。

　　前日下午，王宗光在谈到高校乱收费问题时说，高校是否乱收费不能一概而论，因为高校收费是个系统工程，决定权并不在高校，高校收费是要受到很多部门监督的，是个系统工程，但我们现在的高校收费标准越来越高，确实需要引起注意，所以建议引入听证机制，由教育主管部门组织，物价部门、高校和社会代表等参与，对高校的各项收费标准发表意见，给学生和家长传达更多的资讯，不断增加收费的透明度。

　　中大党委书记李延保:乱收费是自讨没趣

　　记者:你怎么看高校乱收费问题？

　　李延保:笼统地提高校乱收费不合适，因为每个高校的收费都要经过物价部门、教育部门的批准。现在的收费项目已经非常少了。

　　记者:具体情况是怎样的呢？

　　李延保:高校办学是有成本的，现在社会上不分公办民办，不分公立私立，一味指责乱收费，使大学都处于尴尬境地。

　　记者:你的学生们怎么看待这些问题呢？

　　李延保:事实上，如果高校真有乱收费，大学生们早就开始抗议了。现在的学生维权意识多强啊，现在如果有哪个校长乱收费是自讨没趣。

　　(钟欣)

　　教育部回应乱收费质疑

　　现在上学为何这么贵？

　　非义务教育要量力而行

　　［委员意见］全国政协委员徐心华:我家里以前很穷，却上了大学。如果是现在，我可能反而上不起大学。我很奇怪，现在经济发展了，却反而上不起学？

　　［教育部回应］教育部新闻发言人王旭明:人们对学费问题应当转变观念。

　　在市场经济时代，非义务教育阶段的教育已经成了家庭的一种消费，既然是消费，就要根据自己的智力、实力来选择。现在很多人不考虑自己实力如何，都想把孩子往好学校里挤，这是非理性的，也是形成“上学贵”观念重要来由之一。

　　整治为何雷声大雨点小？

　　乱收费蔓延势头已遏制

　　［代表意见］全国人大代表洪可柱:国家发展和改革委员会曝光了8所乱收费学校，反响很大。但教育乱收费监管，却显得苍白无力，而且经常让人觉得“雷声大，雨点小”。

　　［教育部回应］对学校乱收费，教育部坚持“从严治教，规范管理”，决不姑息迁就。自2003年以来，794名校长被撤职或免职。教育乱收费蔓延的势头正在得到有效遏制。

　　乱收费为何屡禁不止？

　　有地方乱收费弥补投入少

　　［代表委员意见］洪可柱:其实学校乱收费大都与地方政府有关，因为学校与地方政府在某种意义上处于同一利益链上，这使得他们有了乱收费的底气。试想，如果没有地方政府做后台，再有名的学校也不敢乱收费。

　　［教育部回应］我们是穷国办大教育，而且是办世界上最大规模的教育。教育乱收费屡禁不止的主要原因:一是，一些地方对教育投入严重不足，为此一些地方政府就想通过向学生乱收费弥补政府的投入不足。二是，一些地方和学校的领导法律、政策观念淡薄，有法不依、有令不止等。

　　教育成本没有信服说法？

　　教育收费标准须公开

　　［委员意见］全国政协委员黄景钧:教育收费没有一个公开透明的标准，对教育成本也没有一个令人信服的说法。

　　［教育部回应］学校的收费标准，由省级人民政府根据各地情况制定，因此各地学校的收费标准也不完全相同。

　　目前，全国90％的中小学、95％的高等学校都实行了教育收费公示和校务公开制度，但实践中，一些地方和学校也确实存在教育收费公示内容不完整、更新不及时等问题。

　　新华社发

　　A08－A09版《新京报》供稿(除署名外)

　　图:

　　骠戈/画