人民网北京3月7日电 记者关莹报道:今天上午举行的教育部2006年第四次新闻发布会上,教育部师范教育司司长管培俊表示,教育部推出六项举措推进城镇教师支援农村教育工作。
当前农村教师队伍建设重要工作是四个环节,一是积极推进教师制度改革,提高教师质量,二是推动人事改革,严把教师的入口关。 三推动城镇教师执教,促进教师的交流,促进教师资源城乡范围的合理配制。四加大农村教师培训的力度,全面提高教师队伍的整体素质。从根本上解决教师队伍面临的问题,使教师队伍建设进入一种良性循环。
教育部日前已经下发了关于大力推进城镇教师支援农村教育的指导性意见,文件指出面对建设社会主义新农村和全面实施素质教育的新形势和新要求,也随着农村社会经济发展和农村教育保障机制的逐步建立,进一步采取有效的措施,解决农村教师队伍建设面临的突出问题,日渐成为发展农村教育的当务之急。
教育部的文件指出,要以推进城镇教师支援农村教育为重点,不断优化和提高农村教育的结构和素质,城镇教师支援农村教育,有六项举措,第一,大中城市中小学教师到农村支教。第二组织城镇中小学教师定期到农村任教。第三探索实施农村教师特色岗位计划。第四鼓励并组织落实高校毕业生支援农村教育。第五组织师范生实习执教,第六组织多种形式的支教活动。
首先积极做好大中城市中小学生到农村执教。要加强农村统筹协调,组织落实边远地区教师资源薄弱学校的师资适量。进一步建立完善本行政区域内长期稳定的校对校对口支援关系,鼓励支持城市办学质量比较高的跟农村建立办学共同体,通过多种有效形式促进教育资源的共享。
第二个方面组织城市中小学教师定期到农村任教。要严格控制城镇中小学教师的编制,适当提高农村中小学中的比例,积极促进城镇学校教师向农村学校流动,定期地选派城镇学校教师到农村学校交流任教,并且统筹安排好其他层次的教师到当地农村执教的工作。对于继续补充的新教师,要坚持高标准,高起点的原则,严格实行公开招聘的制度,优先满足农村中小学的需要。
第三,积极地探索实施农村教师特色岗位计划。有一些地方在这方面做了很好的工作,比如云南省的红河州,是政府由上一级财政来设置在农村边远贫困地区设置特色岗位,由上一级别财政直接支付教师的工资,吸引优秀的人才到边远地区任教取得很好的效果。我们积极鼓励各地适应人口变化跟农村学校布局结构调整的新情况,抓住建立完善农村义务教育保障机制的契机,探索新机制。要争取有关部门的支持,在农村边远地区师资紧缺的学校设置一定数量的岗位,公开招募优秀的大学生到农村学校任教。
国家也在研究相应的政策举措,对于创新农村补偿机制方面,积极努力,措施得力,做得比较好的地区,未来几年实施相关重大计划的时候,要通过以奖代补对地区给予支持和奖励。
第四,积极鼓励并且组织落实高校毕业生支援农村教育。按照18号文件,就是关于引导鼓励高校毕业生面向基层任教的意见,采取得力措施,实现高校毕业生到农村服务计划跟大学生支援西部志愿计划,各级行政部门积极配合有关部门,实现好这两个计划。同时积极引导、组织、促进高校毕业生服务农村教育。同时要选派一定数量的高校尤其是师范学校新聘的教师到西部任教,把这个同时作为锻炼高校青年教师的一个重要途径。
第五,组织师范生实习执教。师范学校要组织高年级的师范生到农村实习执教,在农村建立实习机制,积极探索实习执教多种有效途径。在这方面西南大学先走一步,做出了表率,江西师大等等也做得很好,他们的做法值得推广。
六,积极开展多种途径的执教活动,组织开展短期执教等多种形式灵活有效的执教活动。包括特色活动讲师团,城镇骨干教师到农村代教、执教等等,还有充分利用远程教育的手段把优秀教师师范课的课件送到农村学校。
关于城市教师支援农村,文件里做了明确要求,主要是地方政府来落实,这些政策包括参加执教的教师他们的工资、保险、福利、待遇相关的一些工作条件跟生活条件的保障。同时对于执教教师的组织管理工作这项重要工作的组织领导也提出明确的要求。对于城镇教师农村任教的人员,要进行培训参加执教的人员必须具备教师资格条件,并且经过岗前培训。
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