省财政厅厅长、全国人大代表王化文针对农村金融问题提出看法和建议
东亚北京讯(特派记者 王月 悠扬文/摄)吉林省财政厅厅长、全国人大代表王化文针对农村存在的各种金融问题,提出了自己的看法和建议。 增加农村信用社的信贷规模
目前国家财政在解决三农问题上发挥了巨大的作用。当前的金融矛盾,其中一个是农村资金供给能力不强,制约了对三农的支持作用。王化文说,从吉林省目前的情况来看,现在农村资金的80%来源于农村信用社,这几年国有商业银行县乡的网点已经撤销了900多个。王化文建议,国家应将农发行的支持范围扩大到支持农产品、畜产品、特产品等重点产业化龙头企业。目前政策性银行的贷款利率均比商业银行的贷款利率低,所以国家在允许政策性银行在拓宽支农业务范围的同时,应给予享受优惠利率的照顾。他还建议国家将先期农村信用社改革试点省享受的税收优惠政策期限再适当延长,并增加农村信用社的信贷规模。适时研究制定农业保险法
连续3年中央一号文件都对农业政策性保险问题提出了明确的要求,经国家保监会批准,现在已经有部分省市成立了专业性的农业保险公司。据测算吉林省的农民绝大多数只能负担农业保险费的30%-40%。国家尚未出台农业保险的具体支持政策,农业政策性保险缺少法律法规的支撑,需要国家统筹协调,大力推动。建议比照抓农村信用社改革的做法,由国务院成立农业政策性保险专题工作小组,研究制定开展农业政策性保险的规划制度和具体的扶持政策,并适时研究制定农业保险法。基础设施投入向粮食主产区倾斜“温总理在报告中明确提出要加大农业基础设施的建设,这对我们农业大省来说是一个很大的鼓舞。”王化文说,加大农村基础设施的投入应注意向粮食主产区倾斜,一方面粮食主产区在维护粮食安全方面承担重要的责任,另一方面粮食主产区多数经济欠发达,财政比较困难,农业基础设施相对落后,制约了粮食生产能力的进一步提高。继续加大对水土保持和生态建设的投入,国家还应该对重点水利工程建设给予重点支持。 |