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有奖评新闻
新快报综合报道 上个世纪80年代末、90年代初中国各类单位时常出现的“分鸡分鸭真忙”的场景:那时中国人虽然工资不高,但单位里却经常发点儿实物作为员工的福利,例如水果食品、鸡鸭鱼肉、保暖杯、压力锅、洗发水、卫生纸等。相比之下,西方公司的经理们就比较缺乏想象力,除了定期给员工发放薪水外,就是偶尔派送同样抽象的奖金支票,连工作期间喝杯咖啡,员工都得自己给冷冰冰的自动饮料机喂硬币。
福利也会招致腐败
一年一度的中国“两会”又来临了。从政协委员们的议论可以看出,中国公司的“免费午餐”还有更为广义的延伸。
《你凭什么享受“免费午餐”?政协委员抨击“福利腐败”》──这是新华社一篇“两会”特别报道的标题。这里的“免费午餐”一词,已远远超出了字面意义。
报道说,这些政协委员们谈论的是中国许多垄断性行业员工所享受的“垄断福利”:铁路职工出门坐火车不用买票甚至可以享受卧铺待遇,电力系统职工每年可享受几十到几百度不等的免费“福利电”,电信职工装电话、打电话都有免费等优惠……
其实,要论这种“内部福利”,西方公司也不能说完全没有。比如,在英国广播公司,员工也享有免费使用公司电话的福利(但只能打本地电话,不能打国际长途);再如,《金融时报》的员工下班后也可免费带走一份本报报纸。
但中西公司工资外福利的区别在于,一、西方公司的这种福利规模小,种类少;而中国公司或机关的“内部福利”规模庞大,某些单位员工非货币福利的价值甚至能够超过其货币收入;二、中国许多公司或机关不肯把实物福利折算成金钱发给员工,是为了绕开有关的财务规定,或者是为了逃税。
“免费”差距引起民怨
不过,去年9月,中国国家税务总局规定,中国各公司、各机关通过各种渠道发放的实物、有价证券及其他福利,也应按照工资标准纳税。
其实,如果中国的私营公司为公司雇员提供一些非货币形式的福利,只要动机不是为了逃税,也无可厚非,在中国引起较大民怨的,主要是公务员和国有垄断行业员工享有的实物福利。中国《瞭望周刊》曾引述研究数据说,近20年来,高低级公务员实际收入差距主要体现在实物福利的差距上:如福利住房和汽车享受。
所以,中国如欲推进廉政建设,就应该减少官员福利,哪怕是高薪养廉,把其部分福利待遇转换成薪水,发给他们,也比现在低薪水、高福利的做法,更有可能达成既节省纳税人金钱、又改善公务员实际生活水准的双重目标。
“免费午餐”总有“埋单人”
中国单位内部的“免费午餐”长盛不衰,但细究下去,天下又没有真正意义上的“免费午餐”,因为不管吃客掏不掏钱,最终还是要有人来埋单:官员的“免费午餐”,纳税人要埋单;垄断行业员工的“免费午餐”,消费者要埋单,即使是私营公司雇员的“免费午餐”,表面看来是老板埋单,其实也是老板把你的薪水变成了你不一定想要的实物,把你的奖金变成了你不一定爱吃的饭菜,实际上还是你自己埋单。
美国著名经济学家米尔顿·弗里德曼有一本书,题目叫《天下没有免费午餐这回事》。仿佛为了与之唱对台戏,英国《星期日泰晤士报》经济编辑大卫·史密斯后来把他的一本新书命名为《免费午餐》。
不过,《免费午餐》一书开篇讲了一个故事:19世纪,美国西部的一些酒吧常常以“免费午餐”招徕顾客:如果顾客购买一定量的酒,便可享受一顿免费午餐,但那些酒过三巡仍能保持清醒的顾客很快就能悟过味儿来:原来此地酒价偏高,饭钱其实早已含在酒钱之中了。大卫·史密斯解释说,这就是“免费午餐”一词的最早出处。
(英国《金融时报》) 上图:公款吃喝之风在某些地方仍然存在,图为青岛一间酒店的保安正在为一辆高级轿车遮挡车牌,以便让客人“放心就餐”。据悉,遮挡车牌的酒楼中不乏公款消费者。(新华社) | |
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