记者昨日从广东省物价工作会议上获悉，广东去年全年物价总水平上涨2.3%，远低于3.8%涨幅的预期目标，而今年广东在“大物价”理念的指导下，预期全省居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。广东省副省长谢强华、国家发展改革委价格司司长赵小平到会并讲话。

　　稳定价格面临三大挑战

　　对于实现今年涨幅3%的调控目标，广东还面临着三大挑战。省物价局局长孙庆奇表示，首先，国际市场重要资源性产品价格持续高位运行、人民币升值等因素都会影响价格总水平基本稳定；其次，所有的社会矛盾和问题都可能通过价格直观表现，教育、医疗、住房等矛盾根本在体制却集中反映在价格上；第三，资源性产品价格改革任务繁重，广东目前的能源结构将给经济发展带来机遇和挑战。

　　“所谓‘大物价’，就是将价格政策与货币政策、财政政策、收入分配政策、产业政策、进出口政策密切联系。”孙庆奇表示，在该理念指导下，广东将价格预测预警机制、价格调控机制、政府定调价机制、价格监督机制以及价格服务体系，力争用三到五年的时间推进“价格服务进万家”活动，而今年先行推进到学校、医院和景区。

　　公共服务收费将要公示

　　在涉农收费方面，谢强华、赵小平、孙庆奇都强调了要确保粮价的稳定，因为“近两年粮食丰收，价格下行压力较大”，以确保农民利益。同时，全省将建立淡季商业储备化肥的价格形成机制，以保证化肥等农资价格稳定。

　　据悉，今年省物价局将开展全省殡葬服务收费、防雷设施检测服务收费、海关收费、物业服务收费等专项检查，重点整治商业促销、商品房销售及电信领域的价格欺诈行为。此外，还将逐步把市场调节价的营利性医疗、民办教育、电信、银行等重要公共服务和中介服务收费纳入监管，实行备案和公示制度。

　　民生价费 调整高速路收费还贷期

　　省物价局今年将实施新的管理措施，对于教育、医药、路桥、停车、物业服务等民生价费的乱收取，物价部门将建立黑名单和新闻曝光制度。

　　路桥：谢强华在会上表示，根据去年对全省高速公路收费还贷摸查，高速公路还贷期为30年，但有的公路22年就能还完，有的30年还还不完，这就需要根据不同情况进行调整；同时，在现有基础上探索推进区域年票制，将可最大限度地减少全省收费站的数量。

　　停车费：车辆停放服务收费成为今年经营服务性收费整治的重点，省物价局将修改《广东省机动车停放服务收费管理办法》，为规范整治提供依据。

　　物管费：今年制定实施《全省物业服务收费管理实施细则》，统一收费内容、统一收费分类、统一收费政策。

　　医药：制定《药品价格管理办法实施细则》和《省际药品价格协调办法》，统一规范药价行为，将药价降到合理水平；建立全省药价管理信息平台，制定全省统一的招标中介服务收费标准；对医疗器械价格依法干预，有望降低此类价格。

　　教育：完善高中生择校费政策；制定学分制学校收费管理办法，今后将以每学分多少钱计收学费；修订高校住宿费标准核准制度；将高等职业教育收费从普通高等教育收费中分离出来，与中等职业教育收费合并为职业技术教育收费体系；规范中外合作办学教育收费。

　　此外，行政事业性收费管理中，将把诉讼收费纳入管理，改革行政事业收费年审方式。

　　资源价格改革 制定入粤天然气门站价

　　根据国家统一部署，广东今年将积极稳妥推进水、电、油、煤、气、土地等资源价格改革。孙庆奇表示，物价部门将制定切实可行的政策，尽可能降低其对价格总水平及相关行业的影响。

　　电价：上网电价将与燃料价格联动，鼓励燃油电厂顶峰发电；统一同类型发电机组上网电价，在确保电价总水平稳定的情况下对上网电价实行峰谷分时、丰枯季节电价，还将出台冰蓄冷、尖峰电价政策；销售电价中将逐步按负荷特性进行分类。

　　水价：今年改革的重点是理顺水利工程水价，调整水资源费标准，制定污水处理支出的补偿机制、征管机制和转移补偿机制。

　　成品油：将对部分困难群体和公益性行业落实补贴，清理涉及出租车的收费，稳定出租车行业。

　　气价：制定液化石油气源头价格调控政策，创建销售价格动态管理新机制，并将民用瓶装气的送气费标准列入政府指导价管理，制定首个大型液化天然气进口项目工程的门站气价以及配套燃气电厂的上网电价。

　　地价：全省征地补偿保护标准将出台，实现征地补偿同地同价。 （记者 卢晓曌 通讯员 高诒茜）