本报讯昨天上午，全国政协十届四次会议举行了一场记者招待会，著名经济学家吴敬琏、林毅夫、国家统计局常务副局长邱晓华、中国科协副主席赵忠贤等“重量级人物”悉数出场，就制订和实施好“十一五”规划《纲要》草案的有关问题，回答了记者的提问。

　　中国经济今年仍当“优等生”

　　国家统计局常务副局长邱晓华在回答记者提问时说：“今年，我想我们一定能继续以‘优等生’的成绩展现在世界面前。”

　　他说，从内部讲，我国这些年来采取稳健的财政政策和稳健的货币政策已经被证明是行之有效的。从外部看，整个世界经济今年将继续保持着好的发展势头，尽管高石油价格、禽流感以及国际金融市场存在着一些不确定性因素，“但从目前各方面的判断看，今年整个世界经济增长还有可能继续维持去年4.3％增速。”另外，我国煤电运紧张的矛盾已经有所缓解，粮食生产连续两年丰收，同时，一些新的增长点又在形成。“所以，2006年中国经济仍将继续保持平稳较快地增长。”

　　政府资源配置权力过大

　　“转变经济增长方式，上世纪60年代就提出了。但是为什么一直没有能够转过来？”吴敬琏昨天提出了这个问题，他自己给出了答案，“有一个很重要的原因，这就是体制上的障碍。”

　　他说这是国家在“九五”计划时不太明晰的地方，“包括像我这样的经济学家在当时认识不是那么清晰，体制为什么起这样的作用？这一次我们大有进步。一个关键性的问题，就是市场机制在资源配置中的基础性作用没有得到很好的发挥。”他说经过调查研究发现，中国经济增长方式转变的体制性障碍主要有四个方面。第一，各级政府仍然保持着过大的资源配置权力。第二，政绩，GDP的增长率变成首要的考虑。第三，财政收入，要求产值的最大增长。第四，要素价格、资源价格扭曲。

　　“有很多政协委员过去在政府里担任领导工作，他们跟我讲了他们的切身体会，从道理上都明白应该转变，但是他们受到两个压力：第一个压力是政绩的压力，有的委员说得很生动，增长率不到八、九、十个百分点，他在人代会做报告下不了台。”

　　京津带动作用未发挥

　　全国政协人口资源环境委员会委员、国务院发展研究中心原副主任鲁志强提到，在环渤海地区，天津和北京这两个城市的经济总量超过了上海，但是它们对周围地区的带动作用，以及这两个大城市互相促进的作用却远远没有发挥出来。他还提出，中央除了要为环渤海地区创造一个适宜的环境外，还要给予政策上的特殊优惠，如成立渤海银行。

　　（北京晨报供稿）

　　5委员简介

　　吴敬琏委员是经济体制比较研究学科的开创者，最早提出并倡导市场经济理论的经济学家之一。从2004年1月开始，吴敬琏委员参加全国政协经济委员会“十一五”规划专题调研，任组长。

　　林毅夫委员是国家发展和改革委员会“十一五”规划专家委员会委员，他的主要研究领域是发展经济学、农业经济学、制度经济学。

　　邱晓华委员是国家统计局常务副局长，主要研究领域是宏观经济和综合统计、中国经济改革与发展。

　　赵忠贤委员是中科院院士、超导物理学家，长期从事低温与超导研究。

　　鲁志强委员是国务院发展研究中心原副主任，主要从事产业经济、区域发展战略等领域的研究工作。

　　据新华社电

　　其他问题

　　地方财政不允许赤字

　　国家统计局常务副局长邱晓华委员在回答提问时说，这两年我国实行稳健的财政政策，适当减少长期国债的发行量，适当控制财政赤字的数额，取得明显成绩。去年我国财政赤字比预期要小，地方财政收入有节余，没有赤字。按照我国的预算法，地方财政是不允许有赤字的，只有中央财政才允许有赤字。

　　确实需要稳定房价

　　吴敬琏委员说，房价高了或低了，要具体分析，很难全国一概而论是高是低。房屋的价格由供求两方面决定，房屋有两种性质的需求，一种是消费的需求，另外一种是投资的需求，最终是要由消费需求支撑。但是，房价在短期内可能因投资需求而发生波动。因此，为保持经济稳定和人民基本的住房需求得到保证，确实需要保持房价的稳定。具体地说，就是要使这两种需求有所协调，不至于因为投资需求而引起房价的过度波动。另外在住房制度上，除了买房还有租房，各种方式要有好的搭配。（据新华社电）

　　现场花絮

　　吴敬琏推销书

　　有记者问关于股市的问题，没有指明要哪位委员回答，吴敬琏主动来了句“我先说”。随后的话更有意思，他说：“在这个问题上恐怕三个经济学家有五种意见。”

　　吴敬琏介绍，自己在2001年出了一本书———《十年风云话股市》，就中国的股市提出了系统的意见。“如果让我回答，我只好做一个广告来代替，请大家去看这本书，说得是不是有道理，我们再继续讨论。”

　　赵忠贤忘翻译

　　赵忠贤委员在回答记者关于自主创新的问题时，有一肚子的话要说，侃侃而谈，竟然把翻译给忘了。坐在他身旁的吴敬琏忍不住提醒他，赵忠贤赶快说“对不起”，请译员开始翻译。（据新华社电）