人民网北京3月8日讯 前方记者组报道:今日上午10时,全国政协十届四次会议第二次全体会议大会发言。人民网进行了现场图文直播。在大会发言中,鲁志强委员代表全国政协人口资源环境委员会发言,建议加强创新,促进循环经济健康发展。
鲁志强委员认为,目前企业缺乏循环经济的积极性,是市场机制的选择结果。从理论上看,企业实施循环经济可以在两个环节产生效益,一是废弃物转化为商品的效益,二是减少废弃和排污费用。但在我国资源低价、环境成本外部化的情况下,这两方面的效益都难以实现。
相反,企业实施循环生产还需要新增投入,要承担再生资源商品的市场风险,还要承受回收废弃物的附加成本,加之再利用和再生技术发展滞后,这些都会导致企业观望却步。要使企业自觉“循环起来”,一方面要通过制度创新构建新的赢利模式,使市场条件下循环生产有利可图,才能形成循环经济发展的自发机制。
换言之,中国循环经济在相当一个时期都将是政策性经济,需要适宜的政策环境,才能吸引社会资金进入,形成循环经济自身的良性循环。另一方面,要进一步加大环境保护的执法力度,加快高消耗、高污染技术和设备的更新淘汰,推进产业结构升级。这样从激励和约束两个方面着手,才能有效地推进循环经济的健康、快速发展。
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