陈伟鸿：好，欢迎各位和我一起看两会，社会主义新农村建设的大幕已经拉开了，但是在新农村的建设当中，面临了不少困难，农民朋友也有不少的问题想要请教主管部门，今天下午十届全国人大四次会议，就举行了中外记者招待会，请了农业部、国家发改委、财政部的有关负责人。

　　记者：这里是人们大会堂，再过十分钟，农业部发改委和财政部的相关领导将联合在这里召开记者招待会，就建设社会主义新农村的问题，回答中外记者的提问。那么现在全体政协委员也正在准备参加第二次全体会议，让我们先来听一听，他们对建设新农村有什么看法。你好打扰一下，您觉得在建设社会主义新农村当中我们最应该避免的是什么？

　　甘连舫：建设社会主义新农村啊，靠传统的农业，新农村建设不好，失去土地以后，长期的不受益应该是最重要的。

　　赵满堂：应该吸收大量的民间资本。

　　张杰庭：千万不要搞一刀切。

　　解说：委员们提出的这些建议，在下午的新闻发布会上，也得到了相关部门领导的回应，农业部副部长尹成杰表示，要大力发展农村的二三产业，不能因为耕地被占，而使农民失去生计，降低生活水平。财政部副部长朱志刚和国家发改委副主任杜鹰则表示，国家要加大对农村事业的资金投入。

　　朱志刚：今年的预算，安排支援农业的资金达到了3397个亿，比上年增长了14.2％。也就是说，我们把今年总值增量的五分之一用到了农村。

　　杜鹰则：在农村按照饮水方面，今年准备安排40个亿，比去年翻了一番，计划解决两千万农村人口的饮水安全问题。

　　解说：此外国家还将安排25亿元用于农村能源改造，安排170多亿元国债和车扣税资金，改变新建乡村公路18万公里，同时将12亿元国债资金投向农村的电力建设。

　　陈伟鸿：刚才我们听到了很多切实保障农民利益的小信息。其实我们知道吉林、湖南、安徽，是三个农业大省，那么他们建设社会主义新农村会有什么样的规划呢，我们今天请来了，来自这三个省的三位大代表，他们是吉林省省长王珉，湖南省省张周伯华，陕西省长陈德铭，来谈一谈，他们各自所在的省份建设社会主义新农村的设想。

　　王珉：我们在每年的，我们新增财政里面，要有比较大的比重，超过50％以上比重要用于农村建设和发展，农村的基础设施。

　　解说：王珉表示，今年还将采取措施继续鼓励农民增加粮食产量，争取在去年516亿斤的基础上，再增加15亿斤左右。人大代表湖南省周伯华告诉记者，今年湖南在农业的投入将达到160亿元，重点集中在农村基础设施，医疗教育等方面。

　　周伯华：我们今年全省，在去年在试点13个县和新型合作医疗基础上，今年要达到43个县，争取到三年内，到2008年，能够基本上实现新型合作医疗。

　　解说：人大代表陕西省省长代表陈德铭，今年新增财力40％以上要用于新农村建设，此外还用拿出三亿多专项资金用于农村基础设施的改造。

　　陈德铭：我们现在的路，每年要安排一万两千公里，在五年时间基本解决农村的道路问题，电的问题我们准备十一五，整个农村电网改造重新按高标准过一遍。

　　陈伟鸿：针对农民增收这一问题，委员和代表们认为，关键在于农村基础设施的建设义务教育和劳动力转移。

　　记者：工业返哺您知道。

　　吴敬莲：怎么返哺了，返哺是需要的，怎么返哺，政府最好把基础设施，咱们从基础设施搞起来，把这个教育，九年义务教育搞全了。

　　刘坚：鼓励农民进城打工，现在是一个，农民相对很重要的一个来源，我们有一个计划，十一五期间，就是总理讲的十一五规划，十一五期间，我们把每一户贫困农民，都要有一个劳动力进行培训，或者是通过培训以后在家创业。

　　陈伟鸿：接下来，我们来关注一下大家熟悉的几位，一位是龙永图，一位是赵本山，一位是张维迎，一位是潘石屹，我想这几位明人呢，他们来自不同的行业，但他们都有一点相同，他们都出身农村，对于新农村建设，相信他们会感受更深，对自己家乡的建设，他们有没有什么高招呢？

　　解说：小桥流水江西人家，看着这个有着浓浓民风的小山村，当年从这里走出去的龙永图感到非常亲切，小时候在农村的生活，对他的成长和工作有着深深的影响。

　　龙永图：我们中国和美国谈判最困难的就是关于农产品的问题。当时我说无论如何在其他问题上都可以让步，但是在农村问题上不能让步，因为我们非常知道我们中国农民之苦。

　　解说：龙永图出生江西向同县迎寒村，在这是一个有着五千多人的大村，而外出打工的有890人，龙永图认为，农民外出打工能够有效地解决农村问题。

　　龙永图：因为只有进城才能解决农村富裕劳动力的问题，才能解决城市发展用工需求的问题。我觉得我们中国现在这个农村政策的一个非常重要的一点，就是确保农民的土地，还在农民的手里面，土地不能卖，不能买卖。现在主要把农村建设成一个很幸福的一个根据地，一个外出工作的一个大后方，让他们放心。

　　解说：离开家乡将近三十年，但赵本山从来没有忘记家乡，他把对家乡的牵挂和厚爱融入到自己的作品中，他把自己也勾画成了一位，乡土味十足的艺术人物，但他也认为家乡的建设存在一些问题？

　　赵本山：这里还存在的思维陈旧，农民自身没法找到方向，这点是个大问题，我倒觉得真正地从农村能够在他思维上各个方面能够得到提高，首先还要要保证农村的基础教育。

　　解说：赵本山说，农民间如市场要有投资，要有品牌，但关键要有品质。

　　赵本山：那么打造一个产品的品牌，你得需要一个什么样的品质，而不是我一个名人的把人蒙了。长时间的市场品质和人品和你的商品是统一的，这个市场经营你差一点，你可以蒙一天蒙两天，到第三天人都跑了。

　　解说：同样出自农村，现在因成为著名经济学家的张维迎，最大的心愿就是自己的家乡陕北五保县发展的更好。

　　（张维迎唱陕北民歌）

　　解说：现在五保县主要依靠红枣这些传统产业，但是主要靠老百姓自产自销，价格虽然很低，但是卖不出去。

　　张维迎：我觉得政府要做一些事，就是要把路能够铺好，这样的话我希望通过一些信息的传输，有一些外地的企业，愿意到我们那儿去做，也是一个非常重要的方法，但是我觉得农村基层建设非常重要，我们国家光贴钱也不行，钱要花的有价值。

　　解说：从小在黄土高坡生长的潘石屹，在字板上写下了家乡贫困的原因，老潘一直忙着为村里出谋划策。

　　潘石屹：我想村子里希望各种各样的人，去帮助他们，最重要是把我们这个村子能够把这个信息和外面的信息连接起来，这个村子不再是一个孤立的偏僻的村子，就跟外面的社会有一个交流，我觉得这个交流，可能是这个村的能够走出来的非常重要的一条路。

　　陈伟鸿：在新农村策划会这个特别节目的现场，我和刚才的四位名人有过非常愉快的对话，但今天的两会接力站当中，也有一份对话值得大家关注，在全国政协十届四次会议，昨天举行的提案办理会上，就农业增产农民增收的相关提案，来自各民主党派的政协委员，与来自国家发改委之、农业部等十家单位的负责人，进行了面对面的交流和协商。

　　解说：路明认为要确保农业增产农民增收，关键是稳定粮食价格。

　　路明：你把粮价定在七毛五到八毛钱，你不用来催我们，我们自己来种。

　　解说：支部党中央副主席杨邦杰认为，应该拓宽农业增收领域，积极发展以水产养殖为主的蓝色农业。

　　杨邦杰：蓝色农业涉及到很多部门，涉及到农村，涉及到农场和财务，涉及到社会各个方面的管理，所以管理问题很重要。

　　危朝安：今天这个政协委员提得非常好的，我会认认真真地落实好。

　　解说：民主党重庆部委陈亚华认为，农资价格上涨，影响了农民增收。

　　农工党庆祝主委：05年的上半年在我们重庆市，因为农业生产资料，我们农民增加支出人均占九毛钱，但是由于政策性的减支因素，包括我们农业税的减免等等这些提留的减免，或者税费的减免，这个的话，大概只有33块钱，换句话说，农民没有增收反而还要增资了。

　　解说：针对这一问题，国家发改委副主任杜鹰表示，将逐步把农村价格放开。

　　杜鹰：目前价格比较平稳，那有上边压力。因此要做好化肥调控工作。

　　解说：农资价格非常关心，都说农业价格能把国家政策都给吃了，价格一涨了，我们就没有增收了。

　　杜鹰：根据的出路将来要改革。

　　伟鸿观点

　　陈伟鸿：希望在未来我们这样的协商和对话能够越来越多，建设社会主义新农村，国家是拿出了大把的真金白银，中央政府用于三农支出，达到了3397亿元，也就是说平均五块钱的财政投入，就有一块钱是花在咱们农民身上，可是怎么把这笔钱花到位呢，这确实需要我们认真考虑的。有一位陕西的县长告诉我这样一件事，他说为了改善农村的街道，他们县出了一个政策，就是村里把路基给修好，县里出钱给铺上柏油，结果有一个村把他们街道的规划，宽度规划到了22米宽，可是他们县城最宽的马路只有14米宽。我想这些苗头真的有些让人担心，新农村建设会不会变成又一轮的形象工程呢，扒了旧房盖新房。其实建设新农村，并不是他政府展示政绩的舞台，它真正的的主角应该是农民，它的起点，应该是农民最迫切，最现实，最紧要的利益问题。建设新农村，政府要有所为，有所不为。有所为农民的希望才是新农村建设的目标，有所不为是不要伤害农民的利益和感情，实际上有所不为在今年的中央一号文件当中就有明确的要求，我们再来看一下。新农村建设不要搞形式主义，不盲目攀比，不强迫命令，不强求一律，不包办代替。

　　陈伟鸿：欢迎各位继续和我们一起看两会，一提到建议很多人就会想到要花钱，建设新农村，虽然需要投资，但是巨大的农村市场，一旦得以开发将给我们创造无限的商机。一些企业和机构已经发现这一点，开始行动起来，把农村当做业务重点和新的利润增长点。

　　解说：刚刚与安徽省签订120亿元贷款支持新农村建设的国家开发银行表示，今年他们将把资金支持范围覆盖到全国两千个县，包括农民个人，都有可能直接他们的资金支持。

　　陈元：我们增加这方面的投入，正是一个发展的时候，支持他们本地的农业基础设施，包括路、电、水处理等这些设施建设。

　　解说：一向以城市业务为主的保险公司，也把农村当做新的利润增长点，中国人保在重庆等地推出了保费十元起的品种，像这种五十元的保单，农民可以获得家庭意外伤亡，房屋、家电等各种保险，中国人寿也开办了农民工保险等适合农民的低保费，高普及的品种。

　　刘文选：在农村，我们（保员）整个保费的60％以上。

　　陈伟鸿：我们大家都知道消费是拉动国民经济增长的发动机，在温总理的报告当中，提出要大力开辟农民消费市场，就如何开拓这一市场，一些代表提出一些建议。

　　解说：据统计，目前我国固定电话普及率，每百人仅16.4部左右，农村的网民数量仅为城市网民的五分之一，这一些相当于世界上网民普及率最低的非洲地区。

　　朱立军：我觉得要解决一个合理的，稳定的，长期的投资来源问题。我们国家尽快地建立一个普通服务基金的制度。

　　解说：朱立军建议由各大运营商根据自己的收入百分比提出一定的资金，由国家相关部门掌握，然后再给那些为农村电信基础设施比较大的运行企业给予补偿，而山东代表李建华建议，解决农村问题，首要的是刺激农村消费市场。

　　李建华：超市应该进入社区，应该进入城镇，这个乡镇这一级，包括卫生医疗，还有其他农民也过上城市化的生活，这样消费市场才能激发起来。

　　陈伟鸿：说到刺激农村消费，我想这一定要有赖于一个健康有序的市场欢迎，但是我们大部分的农村地区，农民很难放心消费，消费起来也很难不方便，不过这一点正在改变当中，二十多万个农村超市正在农民朋友身边出现了。

　　记者：现在在我国农村农民朋友购买商品的时候，还是普通存在着不方便、不安全或不实惠的问题，农村已经成为假冒伪劣商品最泛滥的地方，据了解现在在我国农村还有近三分之一的农民，他们要购买化肥农药这些简单的农机资料，都要走几十公里，到城里才能买到，那么我们国家正在推广的万村千乡市场工程帮助农民解决这些问题，现在我们就来到了一家新建成的农村超市，一起到里面去看一看。

　　解说：虽然这间超市面积不到140平米，商品的种类却有3000多种，从柴米油盐，到日用品，样样俱全。

　　超市顾客：这个质量方面保住了，价值也挺合理的。

　　超市顾客：外面的东西都是假的，这里没有假的，我们每天需要什么都上这儿来。

　　解说：店主告诉我们，从去年五一开店至今，每天的平均销售额在五千元左右，过年过节的时候，一天的销售额就能达到两万元。

　　韩丽：一定采取四个统一，就是统一配送，统一价格，统一结算，还有就是统一标识，只要我们开店，应该说这个村100％的老百姓都过来买。

　　解说：根据商务部正在推行的万村千乡市场工程计划，三年内在全国的城镇农村里，将有二十五万家左右的这样的农家店建立起来。

　　薄熙莱：为了保证食品安全，药品安全，让农民吃得放心，买得放心，消费安全，我觉得建设一个现代的流通体系是非常必要的。

　　伟鸿观点

　　陈伟鸿：前面的几条新闻是不是让您也看到了商机呢，其实新农村建设商机是显而易见的，不过农村市场毕竟不是城市的布置和简化。如果只是指望靠拉投资上项目来拉动农村经济的话，恐怕不一定行得通。首先您看农村薄弱的基础设施，就很难一下子承受大规模投资开发的压力，而投资农村更大的障碍我想而是来自城乡的二元体制。有一位浙江的民营企业家在两会上就提出，把项目提到农村，厂房容易盖，但是周边地区依然是传统的行政管理体制和发展模式，很难形成一个良好的产业环境。企业家在商言商自有他们的担心，盲目投资上项目，对农民的伤害其实会更大，而一些高污染，高能耗的企业，如果趁机转移到农村，金山银山没换回来，反倒会把我们的青山绿水给“灌醉”了。面对新农村的新商机、政府、农民和企业都不要头脑发热，否则机会也会变成负担。对于今年的两会，亿万农民最关心的话题就是新农村建设。今天我在我的博客上认真浏览一下，发现不少农村网友给我做了很多的留言。一位叫表里如一的网友说，现在农村市场假冒伪劣的东西不少，其中最让农民害怕的，就是假种子假化肥，一不小心买了之后，辛辛苦苦就白忙活了一年，到头来颗粒无收，建设新农村能不能把打假放在更突出的位置。其实让农民用上放心的农资，这是新农村建设的一项重要的内容，正在进行的万村千乡市场工程，就是要通过实行统一配送，让农民在自家门口就能买到放心的农货。还有一位名叫燕渡寒潭的网友给我发来一幅漫画，他说新农村就是种田不上税，上学不交费，看病不太贵，物资最实惠。这位网友说出了很多农民兄弟的梦想，相信随着新农村建设的持续深入，还会有更多的美好的梦想在等待着我们的农民兄弟们。