【锵锵一案】

　　政协委员在提案中称“高速公路收费站设立的密度令人吃惊”

　　高速路50公里竟仨收费站

　　有的高速公路地段甚至50公里之内就有3个收费站；有的高速公路收费都10年了，还在为还贷收费。到底贷了多少款？多少年能还完？

　　全国政协委员王翔递交提案呼吁，撤销未达50公里便设有的收费站，建议审计部门对全国收费站进行一次全面审计，在收费站设置收费公告牌，标明收费起止年限等内容。此外还应标示贷款总额、已经还贷款额和尚欠贷款额，以利于社会监督，实施透明收费。

　　现状：收费公路约占世界70％

　　据王翔委员介绍，目前我国已建成高速公路的90％，一级公路的80％，二级及二级以下公路的70％以上，这些收费公路约占整个世界收费公路里程的70％！

　　王翔委员递交提案说，高速公路收费站设立的密度令人吃惊，国务院2004年9月颁布的《收费公路管理条例》规定，高速公路除两端出入口外，一般不得在主线上设置收费站。非封闭的收费公路上的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于50公里。然而现实情况是，有的地方甚至50公里之内就有3个收费站。

　　质疑：收来的养路费到哪去了

　　王翔委员说，鉴于政府财力不足，我国出台了以贷款的形式募集社会资金修建公路、以收费还贷的政策。一段时期内，这种多元化建设公路的方式确实有效促进了公路事业的快速发展。可现实情况是，收费站一设立就成为“永久的城堡”。

　　所收大部分钱到哪去了？恐怕外人很难清楚地知道。据媒体披露，某省收费站的普通收费员工，月薪即达8000元，多的过万元。种种情况说明，在收费还贷的幌子下，这已演变为部门利益、某些团体利益的“摇钱树”。

　　建议：提前完成还贷提前撤站

　　王翔建议，由国家审计部门牵头，由省级单位交叉对全国收费站进行一次全面审计，重点审查还贷情况；由监管部门联合进行收费站清理，重在撤销未达50公里便设有的收费站；设置收费公告牌，除按《收费公路管理条例》规定要标有收费站名称、审批机关、收费标准、收费起止年限和监督电话等内容外，还应醒目标示贷款总额、已经还贷款额和尚欠贷款额，以利于社会监督，实施透明收费。对于已提前完成还贷的可提前撤站，降低收费标准的，及时降低。

　　信报记者闫峥

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　　公路收费应强制召开听证会

　　信报讯（记者赵磊）昨天，周振中委员在接受本报记者采访时说，应在全国强制实行公路收费公开听证制度，让司机们明明白白交费。周振中委员并在今年两会上提交了《关于改革我国公路收费制度建议》的提案。

　　周振中委员建议，公路收费应强制执行公开听证，设立市场淘汰机制，对于那些不能履行承诺，经营过程中擅自提高收费和期限的企业，政府可以在一定条件下接管公路，另行选择经营商。

　　人大代表李主其建议政府承担教育投入主要责任

　　城乡适龄儿童应全免学杂费

　　信报讯（记者革继胜）各级政府的公共财政应该承担义务教育经费，免收全国城乡所有适龄儿童的学杂费，不能让“希望小学”成为中国教育投入的主要模式。全国人大代表李主其昨天在发言中如此建议说。

　　“一位从外国回来的朋友刚回国就被要求捐资助学，但他不干。他对我说：如果中国要靠修希望小学这样的方式来办教育，那中国的教育就会成为最没有希望的教育模式。”李主其说，这位朋友的意思，并不是不鼓励民间力量办学，他是希望政府不要因为民间力量的介入，而忽略了作为一级政府应该承担的责任，从而让“希望小学”成了中国教育投入的主要模式。

　　有关统计数字显示，2001年，国家财政为改善高等教育办学条件，提高教学质量而投入的平均成本，分别是对小学投入和初中投入的60倍和30倍。

　　“所以，政府要对义务教育负全责。”李主其建议尽快修订义务教育法，明确义务教育经费由各级政府的公共财政承担，争取再用一年时间做到对全国义务教育负全责，即对城乡所有适龄儿童免收学杂费等；尽快建立一套教育经费的监督机制，保证义务教育经费的高效合理利用。

　　调查显示：阶层差距影响教育公平

　　34．7％私企业主子女交择校费

　　国家教育规划“十五”课题组的一项调查显示：阶层差距正在成为影响教育公平的重要因素，拥有更多文化资本和社会资本者的子女在高等教育入学机会上更占优势，他们在国家重点高校占有较大的份额，录取分数却低于低阶层家庭的学生。

　　课题组认为，高等教育公平问题很大程度上是高中教育、基础教育公平问题的积累和延续。在被调查对象中，约有1／5的学生通过交赞助费和择校费进入高中，在城市重点学校中，择校生比例达到25．2％。有34．7％的私企业主、23．5％的高层管理技术人员和25．7％的中层管理技术人员家庭的子女通过交赞助费和择校费进入高中。

　　十届全国人大常委会委员杜宜瑾日前呼吁：“国家要采取措施，扭转教育机会上‘学而优则贫、富且贵占优’的倾向。”

　　据新华社