全国政协十届四次会议举行第二次全体会议，全国政协委员、市政协主席赵金城在书面发言中建议，应切实加强政协界别建设，让政协工作更具特色。

　　“由界别组成是人民政协组织的一个显著特色，是政协组织区别于其他政治组织的一个显著特点。”赵金城说，全国政协常委会工作报告提出，要认真发挥政协界别优势，注重通过界别渠道，为各界群众有序参与政治生活创造条件。几年来通过沈阳市政协的实践证明，充分发挥政协的界别作用，是突出政协特点、发挥政协优势、活跃政协工作的重要途径，它有利于为各民主党派、工商联、各人民团体以本组织的名义发表主张提供载体和讲台；有利于了解社会各界的意见和要求，从而集中全社会各方面的真知灼见，推进决策的民主化、科学化；有利于更好地协调社会各界之间和各界内部的关系，凝聚人心，化解矛盾，维护改革、发展和稳定的大局。

　　“首先要鼓励、引导各个界别委员依托自身优势履行职能。”在谈到如何加强政协界别建设时，赵金城认为，各个界别的委员更了解本界别的实情和本界别群众的愿望和呼声。要发挥界别作用，就要注重组织政协委员以界别为单位参政议政，鼓励和引导各个界别的委员，依托自身优势，对本界别所涉及的经济社会发展重大问题提出意见建议。

　　“加强界别建设，还要注重搭建形式多样、丰富多彩的界别活动平台。”赵金城在提出该建议时，还向与会者介绍了沈阳市政协在沈阳日报开设“委员视点”、在沈阳电视台开设“界别之声”，建立“界别活动组”等主要做法，受到了与会人员及诸多新闻媒体的关注。

　　赵金城还建议，要努力提高开展界别活动经常化、规范化的水平。几年来，沈阳市政协注重建立激励机制，表彰在履行职能中作出突出贡献的优秀委员，建立了委员管理数据库，定期公布委员参加活动统计表，使委员参加政协、界别活动的热情明显提高。下一步，沈阳市政协还将制定界别活动实施办法，形成界别召集人制度、机关处室与界别联系制度、界别提案征集和界别社情民意反映制度、主席和副主席分工联系界别制度等，进而使政协界别活动更加经常、规范、有效。