水母网3月9日讯
3月7日,多云转晴,目的地———烟台开发区
开发区现有107个村,全部在城市规划区内。那么,面对失地农民和边缘贫村,开发区该如何放置天平砝码?工业反哺农业、城市带动农村的目标又该怎样实现?随着走访的延伸,老百姓给我讲述了一个又一个政府、企业支农富农的故事,我也一次又一次被这些深情讲述感动着……
结对帮扶送“甘霖”
古现街道办事处院下村位于丘陵地带,水贵如油。 文革期间,村里曾修建4座水库,但都因主坝漏水而长年干涸。村里人现在靠种植果树为生,浇水灌溉大都靠肩挑人扛。
去年7月的一天,一支工程队突然开进山里,挖掘机的轰鸣声打破了小村的沉寂。30多天后,原先废弃的院下村西夼水库被整修一新,蓄水量达4万立方米,波光粼粼的水面映出全村老少的笑脸。村党支部书记周学凯说,整个工程由对口帮扶该村的开发区万利达公司出资,共计8万元,解决了二三百亩土地的灌溉问题。为表达谢意,村里人特意将水库命名为“万利达水库”。今年,万利达又出资修缮另外三座水库,预计在4月底完工,届时全村60%以上的土地都将变成水浇地。
村民周风胜今年49岁,有20多亩山地,种了上千棵果树,过去要翻山越岭5里地到外村借水,往返需要1个多小时,每次最多挑回100斤水,连地皮都湿不透。现在,他的果园恰好在万利达水库旁边,不但种植了果树,还放养跑山鸡,去年年收入1万多元,比前年翻了一番。
像院下村一样,开发区绕城高速以外的20个村都是丘陵荒坡,沟壑纵横,百姓基本靠天吃饭,仅古现辖区15个村的负债总额就达404万元。为帮助这些村彻底摆脱贫困,去年6月,经开发区管委牵头,首钢东星、正海集团等20家优秀企业与这20个村结成“一帮一”对子,以此缩小城乡差距,统筹城乡发展。预计到2007年,20家企业投入的对口帮扶资金将达到800万元,加上财政的1200万元补农资金,建设新农村的投入将超过2000万元。
五旬农妇忙“充电”
土地是农民赖以生存的根本,对于失地农民而言,如果不能及时地改换角色,找到新的谋生渠道,将面临坐吃山空的窘境。为此,开发区千方百计为失地农民就业提供机会、寻找门路。
今年50岁的张淑卿原是张家庄村的一位农家妇女,现在她已成为古现街道办事处培训基地的一名学员,跟着烟台来的师傅学习加工面点。调面、包馅、进炉……师傅教得仔细,张淑卿听得认真,虽然自己夹杂在一群三四十岁的姑嫂婆姨间有点“显眼”,但她毫不在意,面案上的一招一式都不含糊。她说,等自己学成以后,要开个面食点,为周边企业的职工服务。
在培训中心的墙上,我看到一张课程表:每天学习一种面点的加工方法,从麻团到蛋糕,从金露酥到媳妇饼……足足有30多种。当地一位负责人告诉我,这里不仅培训面点,还有计算机基础、叉车、美容美发、创业培训(小老板的摇篮)等,辐射38个村的失地农民,全部免费参加培训。
开发区劳动部门有关负责人说,为保障征地村的农民充分就业,开发区设立区、镇两级培训基地,每年培训失地农民2000人以上。培训资金由区财政负责,实行专款专用。通过增强培训的针对性和实用性,力争3年内,失地农民就业率达到80%以上。
八万农民进楼房
在八角B-13小区施工现场,我遇到了开发区建设房管局李洪九,他说,建设这个小区是为安置2000多户失地农民,总面积21.8万平方米。目前5万平方米的一期工程已经封顶,有望在7月份交付使用,可安置失地农民530户。新房子是按农民老房子的面积一对一置换的;多出面积在15平方米之内的,按每平方米1500元计算;超出15平方米的,按市场价计算。
站在小区入口处的规划公示牌前,我被这个花园式的居住区深深吸引:小区内公园、绿地、商场、学校、幼儿园、体育场应有尽有,完全是一个功能齐全的“小社会”。尽管目前主体工程刚刚完工,但是从漂亮的墙砖到优美的造型,无不体现出设计的巧妙和工艺的精良,即使与中心区的知名楼盘相比也毫不逊色。
为进一步加快农村城市化进程,开发区工委力争用3-5年时间,建成10个学校、医院、商业网点和休闲娱乐等配套设施齐全的城市新社区,使绕城高速以内85个村的8万农民搬进新居,达到“居住楼房化、管理社区化”水平,真正实现农民市民化、农村城市化。目前,7个小区已顺利启动,开工面积57万平方米,已竣工或基本竣工39万平方米、房屋4059套。
本报记者 张晋 通讯员 于海武 马双军 |