“教育是准公共产品。要深化教育改革,必须反对教育产业化,搞好公共教育事业。”全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成近日在接受本报记者采访时强调,必须尊重教育所具有的自身特殊规律,坚持“为公立学”的原则。
纪宝成指出:在我国正确地选择确立社会主义市场经济体制的历史进程中,一种泛市场化的思潮也随之而起,甚至相当流行。许多人,包括一些干部,也被它诱惑,为它鼓吹,甚至大开方便之门。
在泛市场化论者眼中,“公共”二字黯然失色,他们“将人们所能想像的所有领域都变成商品货币关系”,并且打着“改革”或“深化改革”的旗号,因而也就具有很强的迷惑性。“教育产业化”亦即“教育市场化”,就是鼓吹要像兴办工商业、办企业一样兴办国民教育,把营利放在第一位,而无视教育的“公共性”。
纪宝成认为:“教育产业化”无视教育所具有的特殊规律,对我国的教育发展乃至整个经济社会发展产生的危害不可低估:一、明显减缓了政府对教育投入的增加;二、教育方面出现了种种问题,部分抵消了教育改革发展的成果;三、损害了教育的社会形象和公信力。
纪宝成提出,要从根源上解决教育产业化问题,加大政府投入是根本性措施之一。2005年我国财政性教育支出仅占GDP的2.79%,距离4%这个规定目标尚有很大距离,持续地、较大幅度地增加对教育的财政性投入势在必行。
与此同时,根据教育作为准公共产品所具有的双重属性,目前实施的非义务教育阶段教育成本分担(主要是向受教育者收取一定额度学费)的政策是正确的,应当继续坚持并进一步完善。
纪宝成同时强调,反对教育产业化并不等于不鼓励民间办学,恰恰相反,应当继续积极鼓励、大力扶持民办教育的健康发展。 |