北京团全国人大代表罗益锋向大会提交制定《公益广告法》的议案，建议“新闻联播”节目里应该增加1-3分钟的“公益广告”。（《新京报》3月8日）

　　罗益锋代表的提议旨在使公益广告的发布更加规范化，更好地发挥公益广告的作用。中央电视台作为国家电视台，有着较高的收视率和数以亿计的受众，在宣传推广公益事业方面，理应承担起重要的社会责任。

　　实际上，中央电视台也在努力地履行着自己的职责。在荧屏上，公益广告愈来愈多，社会效益也非常明显。不过，与繁多的商业广告相比，公益广告无论是播出长度还是播出比例都远逊之，而且在播出时间方面常常是被挤出电视的黄金时间，被安排在收视率较低的时间播出，这使得公益广告的效果大打折扣，让人觉得公益广告不过是电视台可有可无的花瓶。

　　在《新闻联播》中插播“公益广告”的建议可能即针对上述问题。罗益锋的建议是想借助《新闻联播》的巨大影响力，向公众宣传推广公益知识。但是，《新闻联播》毕竟是新闻，公益广告再怎么有益它也是一种广告，两种完全不同的东西混杂在一起，显得有些不伦不类。你想，在看电视新闻的中间，突然跳出一条公益广告，就好比在电视剧中插播广告一样，只会让观众生厌。所以，这条建议出发点很好，但与现实有些距离。

　　为了解决公益广告少，黄金时间看不到公益广告的问题，笔者觉得，规定播出比例倒是一个可以考虑的好办法。这个比例可以是商业广告和公益广告的比例，比如可以规定每播出5条商业广告，必须紧跟着播出1条公益广告。由于商业广告密集，又占据着大量的黄金时间。这样就解决了公益广告面临的数量少、时段不好的问题，同时又不至于让电视台因播出公益广告而大量挤占商业广告的时间，使电视台蒙受经济利益的损失。而电视台还可以借此博得美誉，提高商业广告的收视率，于社会于电视台而言是一项双赢的举措。

　　当然，不光中央电视台应加大公益广告的发布力度，各大媒体都应当如此，但愿罗益锋的《公益广告法》议案能够促进公益广告的规范和发展。