日本海上力量多次走在“生命线”上却无法获得在印度洋的“实战”经验，因此与印度在印度洋的联合演习显得分外重要

　　【作者】本报特约撰稿　王国强

　　国际先驱导报文章 3月20日印度国防部长幕克吉将访问日本，据悉，日本政府准备以此次访问为契机，全面推动两国在安全保障领域的合作。日本准备通过建立双方在打击海盗和海上搜救等领域的合作机制，促使印度尽快加入由美日积极推动的“反扩散安全倡议”，为日本海上力量进入印度洋举行联合演习铺平道路。

　　日本要“自卫”生命线

　　从地缘政治角度看，印度洋是连接太平洋和大西洋，贯通亚洲、非洲、大洋洲的交通和石油输送的纽带。从军事角度看，任何海洋大国在全球领域调兵遣将都离不开印度洋这个“中继站”。因此对于任何一个大国来讲，在印度洋上获得战略优势，不仅能确保自己的海上石油命脉不受控于人，同时还可在战时掐住对手的咽喉，有效影响西亚、中东以及南亚地区。

　　在所有发达国家中，日本对印度洋石油输送线依赖最深。此外，日本每年还有超过2000亿美元的出口货物需通过印度洋到达中东和欧洲。因此，长期以来日本一直将印度洋海上交通线视作“生命线”。

　　日本一直在利用各种机会，将在印度洋驻军的常态化作为实现经常性海外派兵政策合法化的主要突破口。2004年7月，日本政府发表了年度《防卫白皮书》，认为随着冷战的结束和国际争端区域的扩大，日本自卫队的任务也发生了重大变化，今后将面对众多“非法行为和紧急事态”，并应美国等的邀请参加各种国际性活动。白皮书同时着重强调，日本自卫队要从“存在”转向在国际上积极发挥“作用”。2004年12月3日，日本出台了新“防卫大纲”，一个重要变化是将自卫队的国际贡献从“辅助性工作”上升到“基本任务”，并利用印度洋海啸灾后救援的机会再次派遣3艘军舰进入印度洋地区，在事实上固化了这一新的海外派兵政策。2005年2月日本对联合国秘书长安南发出的向苏丹达尔富尔地区派遣维和特派团的倡议给予了积极回应，试图继续延伸其向印度洋地区的派兵政策。

　　印度了解日本心情

　　在此背景下，作为印度洋地区重要国家的印度，自然成为日本战略关注的重点。2005年4月，日本首相小泉访问印度后，日本与印度军方的关系急剧升温。继2005年10月趁印度海军司令普拉卡什访日之机成功说服印方同意，在“第１５０联合反恐特遣队”旗下的日印两国军舰在海湾水域加强反恐协作；之后，日本海上自卫队参谋长斋藤隆于今年2月对印度展开“趁热打铁”之旅。据印度主流媒体透露的消息称，“日本海上自卫队现在最想要的，就是与印度探讨如何绕过和平宪法的约束，与印度海军和美国海军在日本海或者阿拉伯海举行联合演习”。

　　可以想见，日本多次因“反恐”需要“过境”，但毕竟没有在印度洋进行军力展开的好机会。与熟悉印度洋环境的印度海军进行联合演习，其观摩与借鉴意味不言自明。

　　联系到日本陆上自卫队和航空自卫队参谋长近期也将访问印度、印度国防部长即将对日本的访问以及筹备中的印度总理的访日计划，不难看出日本的急迫心情。

　　日本圈套触碰印度利益

　　日本热衷于向印度洋派兵，迫切希望与印度建立机制化的海上安全合作关系，意图在于通过日印安全合作的发展，强化其在印度洋地区的军事存在与战略影响力。最明显的战略意义是前述的确保海上战略通道安全。

　　此外，日本的印度洋派兵还有迎合美国战略需求的考虑。这是其追求的综合战略效益。美全球战略调整的重要思路之一，即希望其盟国在全球特别是地区安全事务中发挥更大的作用，日本借印度之船进军印度洋，正可以迎合美国的这一战略需求；在美国全面调高对印安全合作层次的情况下，日印安全合作关系的发展也是对美的一种支持，利于日本密切与美的同盟关系。另外，通过加强与印度在印度洋地区的海上安全合作推动两国全面的战略协同，也利于获得对中国的某种战略牵制，这也许是其不愿言明的目标。

　　当然，愿望是受现实制约的，并非“一厢情愿”而能成就的。大国在印度洋地区利益目标的协调是日本实现目标必须要突破的关口之一，印度自身战略目标的设计与日本的愿望之间的冲突也是难以避免的。来源： 国际先驱导报