莫让举报人“流汗”又“流泪”

　　据新华社3月8日电“一定要最大限度保护举报人的安全、全力杜绝打击报复证人现象，不能让举报人流汗又流泪。”曾获“全国十大优秀检察官”称号的全国人大代表童海保颇为动情地说，他向大会提出议案建议制定、出台《证人保护法》。

　　童海保现任安徽省马鞍山市金家庄区检察院检察长。

　　他说，目前打击报复举报人的现象较为严重。“东北一位厅级干部举报当地一位高官，横遭打击报复，饱受折磨后含恨去世；还有一位举报人连续8年检举一位当地领导干部，被构陷入狱，现在被举报对象落网了，但他还得时刻提防其外逃同伙的报复。”

　　童海保认为，导致举报人“流汗”又“流泪”的一个重要原因是，我国还没有专门的保护举报人的法律规定，政策性规定又显得软弱无力，对打击报复举报人的犯罪分子都只能进行事后惩罚，起不到事先保护举报人安全的作用。对举报人保护的规定适用范围也嫌狭小，仅限定为本人而不包括举报人的近亲属，为举报人保密制度存在缺陷，泄密事件不断发生，也没有建立举报人特殊保障制度。

　　据童海保介绍，美国、德国、新加坡等国家都有单独的证人保护法，甚至还有专门的证人保护机构。

　　“近30多年来，香港民众实名举报的比例从33%上升到71%，主要原因是香港廉政公署建立了比较完善的证人保护条例，取得了民众对法治和廉署的信任。”