代表委员点评商业贿赂六大“滋生地”

　　据新华社3月8日电工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销六大领域正成为当前滋生腐败和经济犯罪的“土壤”，也是反腐败工作的重点所在。两会代表、委员指出，要按照政府工作报告的要求，彻底整治这些领域存在的商业贿赂行为，推动反腐败工作向纵深推进。工程建设：职务犯罪的“高发地带”

　　［典型案例］为了在重庆港务集团承揽建筑工程，某建设公司从2003年起采取虚增工程量、虚开材料费等手段套出现金，进行系统性地行贿，上至集团公司董事长、总经理，下至施工现场代表，数十人收受贿赂，形成了庞大的行、受贿关系网。

　　［代表委员点评］全国人大代表、重庆市人民检察院代检察长余敏指出，招投标本身存在着重重黑幕：非法挂靠揽工程、肢解项目分利益、多头挂靠搞围标、明招暗定搞串标、低中高算搞诈标、违法分包牟暴利。商业贿赂使招投标制度形同虚设，工程建设领域成为职务犯罪的“高发地带”。土地出让：地价评估牵出权钱交易

　　[典型案例]叶磊曾是广州一家房地产交易所职员，他的工作就是给某一地块的土地出让金划定一个大致范围，房产商再依据这个估价向国家缴纳出让金。在1995年到2003年，叶磊先后10次接受那些急于得到“恰当估价”的用地单位或者代理商的贿赂共70多万元。

　　[代表委员点评]全国人大代表、重庆市律师协会副会长韩德云指出，商业贿赂虽然发生在经营者之间，但与政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有着密切关系，是滋生行政腐败的“温床”。产权交易：国有资产流失的“出血点”

　　［典型案例］重庆酱油厂破产处置国有产权过程中，该厂厂长因收受购买方的贿赂，致使国有产权被“贱买贱卖”、国有资产流失的严重后果，该厂长和区商委主任受到纪律检查部门的查处，并移交司法机关处理。

　　［代表委员点评］“很好的国有企业以超低的价格被变卖，这种情况在现实中时有发生。”全国人大代表、重庆移动通信有限责任公司董事长沈长富说，这反映出我国对国有产权的监督管理很不到位。医药购销：高额回扣夺去天使灵魂

　　[典型案例]四川省自贡市第一医院近日曝出“成建制”收受贿赂的丑闻。据当地检察院调查，从1999年到2005年，上至第一医院院长邓龙琪，下至副院长、药剂科科长、设备科科长、总务处处长共16名工作人员，利用采购药品、医疗设备及基建之机，涉嫌收受贿赂。

　　[代表委员点评]“开药拿回扣、做手术收红包，许多白衣天使就这样失去了灵魂。”全国人大代表、宁夏回族自治区人民医院院长王炜指出，医药购销环节的商业贿赂行为，不仅败坏医生的职业道德，也是当前药价虚高的一个重要原因。最后为层层回扣“埋单”的却是普通百姓。政府采购：诱发掌权者的集中腐败

　　[典型案例]2004年9月，苏州市进行药品政府采购，上海一家医药保健公司落标。在得知苏州市财政局政府采购管理处副处长郑大水在增补药品招标联席会议上有发言权后没几天，该公司一名业务代表将装有1万元钱的大信封及时送到。在郑的协助下，该公司的药品顺利地进了增补名单。

　　[代表委员点评]全国政协委员杨先明指出，供应商为了谋求自己的最大利益，千方百计拉拢干部，这在一定程度上增大了政府采购的风险性，使以往分散的腐败变成掌权人的集中腐败。资源开发：高额利润导致官商勾结

　　[典型案例]广东梅州大兴煤矿“8·7”特别重大透水事故中，曾云高、曾繁金身为公职人员却长期从事非法经营煤矿活动。无独有偶，兴宁市国土资源局主任科员李振权、兴宁市煤炭工业局副局长曾锡良等人在大兴等煤矿入股分取红利，且涉嫌受贿。

　　[代表委员点评] 全国政协委员杨先明认为，我国是资源紧缺的国家，资源开发与销售极易产生暴利。由于有利可图，往往导致官商勾结现象。