昨日，德阳市出台《中小学办学行为六条规定（暂行）》，在招生、收费、安全、减负、师德和校务等六个方面作出具体规定。据了解，这是全国第一个全面规范中小学办学行为的地方性规定，许多举措具有创新意义。德阳市教育局局长毛君甫就“六条规定”作了重点解答。

　　关键词：招生

　　规定：学校不得进行虚假宣传，不得以经济手段组织生源。公办义务教育学校不得违反“免试、就近入学”规定招生，指定学校不得拒绝进城务工农民子女入学。公办普通高中招收择校生不得突破“三限”规定。

　　解读：学校广告宣传必须进行严格审查，严查虚假宣传、片面宣传；中等职业学校招生不得花钱买生源，打击招生“串串”，对学校招生成本进行严格审计；“小升初”不再考试，各个公办初中校自行组织的录取考试视为违规；农民工子女可就近在德阳城区指定的8所学校读书，享受德阳市民同等待遇。

　　关键词：收费

　　规定：学校不得突破有关部门核准的项目和标准收费，必须使用财税部门统一印制的收费票据。农村义务教育学校不得收取除课本费、作业本费和寄宿生住宿费以外的其他费用。城市公办义务教育学校不得违反“一费制”政策收费。

　　解读：学校不得自定收费项目和标准，收费无论多少，必须使用财税部门统一印制的收费票据，严格禁止学校自开收据或延期出具票据。

　　关键词：安全

　　规定：学校严禁使用D级危房，严禁使用未经交管部门审验合格的车辆接送师生，严禁组织学生参加商业活动。必须实行门卫值班、登记制度，必须健全和落实宿舍、食堂、楼道等安全管理制度，必须保持消防等安全设施完好，必须经常对学生开展安全教育。

　　解读：德阳目前尚有6000多平方米D级危房，在今年内，这些危房将不再使用，各地根据实际情况搭建临时学校或修平房；校车一年进行两次年审。

　　关键词：减负

　　政策：学校必须按照国家规定的教学计划、大纲组织教学。义务教育学校上午行课时间不得早于8∶30，不得安排走读生上早晚自习，不得统一征订和使用教辅资料，严禁利用节假日、课余时间组织学生补课。

　　规定：包括小学和初中毕业班在内，包括寒暑假，周末双休日，“五一”、“十一”大假，以及学生每天的课余时间，学校一律不得组织学生进行有偿或无偿补课。

　　关键词：师德

　　规定：教师和学生家长之间可以有正常交往，包括吃饭、喝茶，但禁止教师向家长索取钱物；学生成绩不好或违反校规，不得叫家长“背书”。

　　解读：不准上课时间使用通讯工具和接待来访，不准上班时间从事与本职工作无关的活动，不准向学生及家长索取钱物，不准辱骂、体罚或变相体罚学生，不准训斥、责难学生家长。

　　关键词：校务

　　规定：学校必须设置固定的校务公开栏，对收费项目、标准及与师生关系密切的重大事项进行公示。

　　解读：凡是违反上述规定的学校，视其情节轻重，予以通报批评、年度考核降级、示范学校摘牌、校长免职，这些规定从今天开始执行，适用于德阳境内普通中小学和中等职业学校。

　　毛君甫介绍，德阳市教育部门已经进行了长达一年的调查，发现这6个方面是眼下教育领域里最热点的问题，省教育厅素质教育“八条措施”出台后，加速了德阳制订这些规定的步伐，这不是“八条措施”的细化措施，而是全面整治教育热点的综合举措。其中，严禁中专买卖生源；进城务工人员子女享受城里人同等待遇；学校必须及时出具统一印制的财税票据；教师不得训斥学生家长等措施，在全省乃至全国都有创新意义。

　　据了解，从下周开始，德阳市教育局将派出数个小组，同时邀请新闻媒体对全市普通中小学和中等职业学校进行暗访，发现问题及时曝光和整改。德阳市教育局的举报电话是：0838-2202424。对这“六条规定”，学生、家长、学校有何想法，也可拨打本报德阳新闻热线：0838-8926800，及时反馈。

　　文/图袁晓澜记者苏定伟