目前每年水资源利用仅5亿多方，14亿方水白白流失

　　深圳雨洪利用六大优势可收五大功效

　　【本报讯】记者昨天从雨洪资源利用规划研究会议上获悉，我市多年的平均水资源利用量仅5.26亿立方米，每年约有14亿立方米水资源没有利用而白白流失，可供开发的潜力巨大，而通过实施利用雨洪资源，可以达到增加水资源、防洪减灾、减少径流污染、改善生态环境、形成雨洪利用产业五大功效。

　　我市雨洪资源利用六大优势

　　市水务局有关负责人称，深圳水资源短缺，70％的供水依靠境外引水，供水安全存在一定安全隐患，根据我市现有供水量分析，2010年深圳市需水缺口为1.8亿立方米，2020年我市需水缺口更高达6.8亿立方米。若计入农业用水及城市河道生态景观用水部分，城市需水缺口将更大。此外，自2000年以来，我市年用水量增长率都在10％以上，城市供水难以满足我市经济社会发展对水资源的需求。

　　按照市委市政府提出的开辟第二水源的要求，必须加大雨洪资源、中水资源和海水淡化资源等非传统水资源的开发利用力度，提高深圳供水安全。根据国内外雨洪资源利用经验及深圳的发展规划，这其中，我市雨洪资源开发更具条件，更易实施。

　　水文方面，深圳降水丰富，多年来的平均降雨量1837毫米，多年来平均径流总量也达到了19.37亿立方米，丰水年可达27.58亿立方米，而我市目前的年利用雨洪总量仅5.26亿立方米，约占多年平均水资源量的27.2％左右。也就是说，深圳每年有逾14亿立方米的雨洪资源有待开发。

　　深圳地形地貌多样化，山地多，平原仅占陆地面积的22.1％，山地沟谷纵横，雨洪资源利用条件较好；地质条件，境内风化土层厚，适合建蓄水工程，岩溶发育，是地下水较好的贮存场所；深圳市生态控制线以内面积974平方公里，约占国土面积的50％，生态控制线以内开发建设受到控制，径流水质均好，可开发作为饮用水源；城区发展规划方面，我市现状建成区面积551平方公里，预计到2020年将达到760平方公里，仍有209平方公里有待开发，随着环境改善，面源污染的控制，城区雨洪资源可经处理后作为景观水、市政及生活杂用水；东江流域在汛期具备多饮水、向深圳多供水条件，因此，存贮境外汛期多引的水量可提高我市的供水保证率。

　　城区雨洪利用已起步

　　据了解，目前我市雨洪利用开发的主要方式是兴建拦蓄水库，通过水库集蓄雨水所利用的水资源量为5.08亿立方米。目前深圳市中小型水库共196座，控制集雨面积581平方公里，正常库容4.32亿立方米，其中92％的水库用于供水，8％的水库用于景观、灌溉等。河道内设闸拦蓄洪水期水量方面，如观澜河拦水工程、茅州河拦水工程，两者年可增加利用约1.3亿立方米的水资源，在宝安区的经济建设中发挥了重要作用。但由于城市发展过快，管网建设滞后造成河道水质不断恶化，目前两处河道提水工程均已暂停运行。但在我市部分城市开发小区，如横岗振业城、兰溪谷等小区已结合景观、绿化的建设，设置了雨水利用系统，表明深圳市城区雨洪利用已经起步。同时，随着大沙河、福田河水环境治理工程的深入，水务部门目前正逐步在两河河道上设置翻板闸、橡皮坝等挡水设施进行景观水体的营造，达到雨洪利用的目的。

　　雨洪利用可收五大功效

　　与会专家认为，雨洪利用是一种环保型本地水资源开发利用方式。由于境外引水受条件限制，东江沿线经济社会发展自然也会加大对东江取水的需求，最切实可行的就是充分利当地用雨洪资源。深圳市降雨量丰富，山区及城区均有雨洪开发条件，境外引水工程设计供水能力也具有向深圳多供水的条件，因此，在深圳实施雨洪利用是比较适宜的。

　　具体的雨洪资源利用措施是：实施利用汛期雨水滞蓄回补地下水以改善城市水环境；蓄纳屋顶、路面等不透水面的径流，用作喷洒路面、灌溉绿地、城市杂用水；新建、扩建现有水库，调节径流减少河道洪峰流量，改善防洪条件，将是我市缓解城市水资源紧缺的重要措施。

　　市规划局有关负责人表示，雨洪利用既有助于解决深圳水资源短缺，也是开辟第二水源的重要举措，有助于把深圳建设成为资源节约型、环境友好型的和谐社会要求。在我市某些流域如布吉河流域、福田河流域河道防洪标准无法达到设计要求，而拓宽河道会带来大量房屋拆迁，协调难度大，在类似流域内进行雨洪资源利用可以在一定程度上提高城市防洪标准，减轻防洪压力，减少雨水外排流量，削减洪峰，延迟洪峰出现时间，提高城市防洪能力；可以提高城市的品位，凸现深圳的“山水文化”；可以减少地面积水、营造水景观、改善社区周边环境；有利于增强居民惜水、爱水、节水意识；可以改善局部热岛效应，调节小气候；有利于促进河道、水库周边的市政建设和土地升值；可以增加地下水的补给量、涵养水源、缓解缺水局面；可形成新产业，带动经济增长、解决就业问题。

　　专家意见

　　王浩（中国工程院院士、鉴定委员会主任委员）：实现雨洪利用是人与自然和谐发展的体现，《深圳雨洪资源利用规划研究》将为深圳开辟第三种供水水源，与另外两种供水资源——本地水库水资源和东江水资源一起，增加深圳的供水保证率。该《规划研究》采用了一些创新的技术，将工程措施与深圳的降雨特点结合了起来。若实施的话，在某些地方将达到国际先进水平。

　　并且，此次规划是水务局与规划局合作完成，与深圳的城市规划相协调，是一个很大的进步。

　　鉴定委员会建议：增加风险性分析内容，补充雨洪资源利用与污水处理回用等其他非传统水资源的经济比较，强化政府各职能部门之间的沟通与协调机制，抓紧实施。

　　刘天亮（高工）：城市建设需要从多角度进行规划指导。《深圳雨洪资源利用规划研究》从战略上为深圳市开辟了新的水资源，在水资源的利用上开辟了先例，将为深圳市以后的发展作出重大贡献。

　　新加坡、德国、日本等五大洲的40多个国家和地区广泛采用雨洪利用技术，国内的北京、天津、大连等城市已经开展试点。

　　新加坡：严禁开采地下水，只能利用地表水，蓄积雨水供给饮用水、河道拦蓄雨水、“新生水”和自然水混合使用；

　　德国：雨水应用领域广泛，设备一流，家庭可节省50％饮用水量，设置专门管理机构；

　　日本：保持水土、合理补充开采地下水，新建项目要求进行雨水利用，鼓励开发商、市民进行雨水利用，积极培养雨洪利用方面的人才；

　　中国：农村大口井、土窖、水源保护林、大棚温室顶部雨水收集滴灌系统城市起步较晚，北京、上海、天津、大连等城市开展了雨洪利用研究和试点。（肖意）

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