“十一五”规划的指导思想,是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。这是新的历史时期实现国家中兴、关系全中国人民福祉的规划,将有力调动全国人民的建设积极性。
香港以往经济起飞及繁荣有赖内地,回归后更得到了国家的有力支持。作为中国一分子,香港广大市民深感有责任为实现国家“十一五”规划作出应有贡献。香港作为国际性的金融、商贸、航运等中心,有较高的经济发展水平,同国际经济接轨,完全可以发挥自己的优势,配合国家落实“十一五”规划。我认为当前可以从三个方面努力:
一、提高服务水平,进一步发挥香港的集资中心功能
回归前,香港已成为我国重要的集资中心,对内地改革开放筹集资金起了重要作用。回归后,这种功能得到更大发挥。资料显示,2005年香港证券市场总成交额达45,204亿港元,市场总值逾81,800亿港元,在亚洲仅次于日本,在全世界的排名亦由第九位跃升至第八位。在集资额方面,全年集资总额高达2,950多亿港元,成为名副其实的国际融资平台。
2005年优异的成绩主要得助于成为内地的集资中心。自1993年首家内地企业在香港上市以来,至2005年底,已有335家内地企业在香港上市集资,总集资额超过10,970亿港元;内地企业约占香港上市企业总数三成,总市值则占市场的近四成。
为了配合落实“十一五”规划,我认为香港证券市场不能躺在成绩表上睡大觉,当局除完善监管制度、提供更多的专业服务等措施外,重点应加强对内地经济发展的研究,提出吸引内地企业来港上市的新策略。鉴于以往来港上市的内地企业多在沿海及中部富裕省份,而西部地区其实也有不少具潜力的企业可以来港上市,有关当局应考虑加强在西部重点地区及企业的推广,配合西部发展。由于内地企业来港上市集资对香港、内地发展是互利双赢的事,我们希望中央政府继续支持香港作为内地集资中心地位,采取措施鼓励更多内地企业来港上市。
二、发挥商贸优势,协助内地把科技成果转化成商品
香港是一个成熟的国际商贸中心,商业制度与世界接轨,业界善于把科研成果转化成商品,并能及时进行商标注册及专利申请,纳入知识产权保护范围。相对而言,这种能力较内地要强。
例如,据有关专家指出:发达国家占据97%的主要知识产权,100多个发展中国家只有3%的空间,2005年中国外贸总额14万亿美元,占世界第3位,而自主创新技术产品仅占2%,中国仅有21%的企业有商标,50%完全靠贴别人的品牌,99%的企业没有申请专利。另据香港工商及科技局提供的最新资料,香港高科技产品出口值的成本效益较高(以高科技产品出口值除以研发活动的总支出),新加坡最高(为348),其次为香港(413),比韩国(323)、芬兰(226)、日本(074)及美国(063)都高。另外,反映研发活动表现的指标(每1,000名研发人员可得到美国专利商标局颁布的专利数量),香港为551,比台湾(533)、日本(385)、韩国(268)、芬兰(129)、新加坡(114)都高。正由于香港在科研成果转化为商品方面有独特优势,因而吸引不少外国企业来港搞研发。特区政府对这方面的优势是心里有数的。2005年9月署理财政司的负责人在谈到香港在科技发展方面的努力时指出:“我们主要的路向是朝着商品化方面发展”。
为了配合国家落实“十一五”规划,将科研成果商品化,我认为,首先香港应重视自己这一优势,做好总结经验的工作。特区政府还要采取措施,鼓励在这方面有成绩者。同时,吸引内地企业在香港建立研发基地,或同香港有关商业咨询顾问公司合作,利用香港相关优势。内地企业亦可在科技成果转化成商品方面,请香港有经验的商业咨询服务公司提供服务。建议中央有关部门研究如何充分利用香港这方面优势,例如可组织力量到香港“取经”,推动合作。
三、发展香港新工业,加强同内地的创新科技合作
“十一五”规划着重强调,必须提高自主创新能力,以维持国家经济持续稳定发展。在这一新形势下,民建联最近发表了一个题为“香港发展新工业的建议”研究报告,对香港现时要发展何种工业,发展的必要性,优势及不足作了详细系统的分析,并提出了十一条建议。
报告首先指出,根据香港的实际,要发展的新工业有三个层次:第一是国际上新兴的工业,尤其是高科技、高技术产业;第二是高增值的工业;第三是传统产业的升级换代。对于发展新工业的原因,报告提出七个“有利”,包括有利推动香港向知识经济转型,推动服务业稳定持续发展,改变地产主导经济实现结构多元化,创造就业机会及扩大与内地合作领域等。报告在正视困难的前提下,提出香港发展新工业拥有十大有利条件,最后提出十一个建议。
报告发表后,社会反响较大,有评论指出有助解决香港经济发展的深层次问题。我们认为发展新工业将有助扩大香港同内地的合作领域,推动两地的自主创新。我们已把这一报告呈交特区政府,并会送交中央政府,并希望中央有关方面认真研究这一报告,采取必要的政策措施支持香港发展新工业,令内地、香港做到互利双赢。 |