广外教授龚华基提交提案：开征不动产税让富人成为个税主力军

　　新快报讯 （特派记者 尹来廖颖谊余亚莲）贫富差距越来越大，不多向“富人”征收个税难道还要向中等和低收入的阶层多征收个税吗？全国政协委员、广东外语外贸大学国际法学系教授龚华基提交提案表示，政府应完善个税制度，开征不动产税和遗产税，减少食利阶层。

　　龚华基委员表示，根据美联合国开发计划署的统计数字也表明，中国目前的基尼系数为0.45，已达到严重的“黄灯”警戒水平，占总人口20％的最贫困人口占收入或消费的份额只有20％，而占总人口20％的最富裕人口却占收入或消费的份额高达50％。

　　龚华基委员表示，造成这种现象的原因主要是因为国家对财富的积累缺乏行之有效的监管机制。个税制度未能随着社会的发展而发展，偷税漏税十分严重。另一方面，国家对社会保障事业、医疗卫生事业、教育事业的公共投入等都相对滞后，这种情况下，贫困群体是直接的受害者。

　　在经济领域，由于缺乏公平竞争，一些部门、行业甚至一些国企经营者和国家公职人员能够通过垄断经营或种种不正当手段大肆侵吞国有资产来获得高额利润，形成了非常不合理的收入差距。

　　为此，龚华基委员观点鲜明地提出提案：富人应该承担上缴国家的大部分个税义务，这样政府可以通过补贴或其他方式对弱势群体的收入再分配。

　　收缴的税款可以加大对各项福利事业的投入，比如用于医疗、教育、社会保障等。加大对农业和农村基本建设的投入等，逐渐缩小城乡差别。

　　“有些人光房租年收入就可以有好几百万。”他表示，要拉大个人所得税的调控比例，开征不动产税和遗产税，以此减少“食利阶层”。