在经济组小组讨论会上，林毅夫委员作了关于建设社会主义新农村的专题发言。等到28分钟的发言结束时，林毅夫的桌前已经堆满了记者递上来的提问纸条和预约采访的名片。当林毅夫步出会场时，记者们将他团团围住，从三楼的会议室到六楼的房间，林毅夫走了一个多小时。

　　在发言中，林毅夫掩饰不住内心的激动。“今天上午我的心情非常激动，因为听到政府工作报告中把社会主义新农村建设作为重大历史任务。总理提到2006年中央财政对‘三农’资金的支出要达到3397亿元，比去年增加442亿元，而且下定决心调整投资的方向，把国家对基础设施的投入重点转向农村去，我想这是很实在的！”

　　林毅夫的激动不无道理，在20世纪90年代末，他就开始关注“三农”问题，并一直在寻找一个切入点，1999年他提出了“新农村建设”这一概念。林毅夫始终认为，基础设施的建设应该作为社会主义新农村建设的切入点，尤其是对于中西部地区。“农村的基础设施投入本身就是一个投资需求，尤其是和生活有关的，饮水、道路、电网、通信、广播电视等。这些基础设施改善以后，可以起到‘四两拨千斤’的作用，能够提高农村对现代化产品的市场需求。这样才能把农村的市场变成全国大市场的一部分，把城市里过剩的产能消化掉，农村劳动力向外转移的渠道就通了，农民收入持续增长就有可能。更何况建设农村的基础设施项目的时候，基本是雇用农村劳动力，使用当地的材料，这样也可以成为增加农民收入的一个来源。”

　　随之而来，基础设施建设的资金该如何投入？林毅夫算了一笔账：“国家发改委有一些专家作了推算，社会主义新农村建设大概需要4万亿元，到2020年，平均每年2700亿元。这2700亿元资金怎么筹集呢？应根据提供服务和产品的特性具体分析。如果纯粹是私人的设施，如改造家里的厕所，主要应该由农民出钱，政府可以补贴；如果是公共产品，如道路、下水道等设施，应该是政府投入为主，还可以动员一些社会资金。”

　　这么一大笔资金，这么长时间的投入，新农村建设资金该如何管理，怎样真正让农民得到实惠？林毅夫建议，新农村建设要给农民带来实实在在的物质利益，必须把握三个原则：不能毁旧村建新村，要在自然村的基础上发展；资金主要是来自于政府，也可以动员一些农民和社会资金；各个项目的实施标准范畴都不一样，要有农民的参与，只有农民自己最知道需要什么，必须实实在在给农民带来利益。（记者曹茸）