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本报讯
（记者王飞摄影报道）昨天，国家旅游局发布2006年的第5号公告，公告称，“根据《旅行社管理条例》和《关于进一步做好旅行社质量保证金回收工作的通知》（旅管理发[2005]105号）的有关规定，我局对欠缴质保金的59家旅行社进行如下处理：珠海经济特区环球国际旅行社等13家组团社降为国际社，北京华都国际旅行社有限公司等36家国际社降为国内社，注销中国光大旅游公司等10家国际社。现将59家旅行社的名单予以公布。”
10家旅行社被注销经营资质
在这59家旅行社中，广东的旅行社占了5家。其中，珠海经济特区环球国际旅行社等13家旅行社被国家旅游局从出境游组团社降级为国际社；北京华都国际旅行社有限公司、广州市羊城国际旅行社有限公司、中国康辉深圳旅行社、珠海神州国际旅行社等36家旅行社从国际社降级为国内社；中国光大旅游公司、中环国际旅行社等10家旅行社被依法注销经营资质。
国旅假期门市中心副总经理劳毅波向记者介绍说，出境游组团社具有组织中国公民出境旅游的资格，而国际社不具备出境游组团资格，但具有入境游接待资格。
此外，记者还了解到，如果降级的旅行社再次不能按时足额缴纳质量保证金，国家旅游局还将变更其业务经营范围或者予以注销处理。
据业内资深人士介绍，这些被降级或注销的旅行社之中，有些是曾经辉煌一时的“著名”旅行社，比如此次从国际社降为国内社的广州市羊城国际旅行社有限公司，上世纪90年代初曾在广州旅游市场上“叱咤一时”，成为仅次于当时广东海外旅游总公司（国旅假期前身）、广东中旅、广州市旅游总公司（广之旅前身）等“第一阵营”之后的“排头兵”。而且还因为挖走了某大社中层骨干而名噪一时。
在被注销经营资质的10家旅行社赫然出现了“中国南航国际旅行社”（L-LN-GJ00032），后来据记者了解，该旅行社曾是南航旅游在辽宁的分公司，该公司被注销也将意味着南航旅游曾经的“金三角”战略彻底告败，记者昨天通过114查询辽宁沈阳的中国南航国际旅行社的电话时发现，该旅行社已经取消了电话登记。
但该分公司的注销不会影响到在广州的南航旅游，目前总部位于广州的南航旅游仍在正常经营之中。此外，国内一些有名的旅行社也出现在降级或注销的名单中。
未能按时交纳旅游质保金到底对游客有什么影响？国家旅游局对于未交旅游质保金的处罚为何如此严重？记者昨天走访了一些旅行社，“国际社的质保金是60万元，出境游组团社的金额是160万元，国内社是30万元。”劳毅波告诉记者，“主要是为了保障旅途中发生意外时，便于游客理赔。”
未交质保金游客理赔难
他解释说，在旅游途中发生意外情况时如果游客不满意旅行社的赔付金额，可以由旅游质监部门进行仲裁，但旅行社如果没有交付质保金，政府部门就很难通过经济手段来保障游客的利益了。
质保金赔付的范围主要包括，因旅行社过失未能成团（赔偿旅游者已交预付款10%的违约金）；因旅行社过错造成旅游者误机、误车、误船等（赔偿游客的直接经济损失，并赔偿经济损失10%的违约金）。
对于导游问题，旅行社需赔付旅游费用的30％违约金；团餐发生质价不符的，旅行社应赔偿旅游者所付餐费的20％等。（来源：广州日报） | |
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