明年将在全市推进社区居家养老模式；生活困难的老人，政府继续“埋单”

　　本报讯记者　许琛、通讯员　文燕媚　报道：数十万老城区需要居家服务的老人即将可以购买“贴身量度”的居家养老服务！昨日，记者从广州市民政局获悉，今年广州市计划投入1100万元，将居家养老模式试点扩展到越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔、萝岗7个区所有街道（106条）。

　　七区老人年内享居家养老服务

　　目前，广州全市共有老人94.5万，约占全市人口比率12.5％，其中大部分住在越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔、萝岗等7个区。“今年民政部门计划投入1100万元，大力推行政府购买服务的居家养老服务，2007年则在全市范围内全面推进社区居家养老服务工作。”市民政局副局长凌妙英说。据透露，社区居家养老服务是社会养老的新模式，在试点阶段，将坚持做好政府购买服务工作。据统计，2005年共为408人次老人提供了政府购买服务。政府购买服务的对象主要是生活困难的老人，包括自理能力差、无子女或子女因客观原因无法实施有效照顾的“三无”老人、享受低保待遇的老人和处于低保边缘的低收入困难家庭老人，尤其是高龄老人、孤寡独居老人和因病卧床不起的老人。因地制宜设置符合老人需要的服务项目，是推进社区居家养老服务的关键。经过试点，民政部门将重点做好两类服务，一是基本性服务，包括日常巡查、探望及必要医疗、家政等服务，确保老人居家生活安全。二是在全市逐步推行“星光平安钟”老人呼援服务系统建设，提升老年人居家生活质量。据统计，越秀区111户自费购买了星光平安钟服务，已经占该区使用用户四成。

　　社会力量参与养老服务方式多

　　采访中，记者发现居家养老服务的方式也多种多样。试点街道的做法主要是建立街道居家养老服务中心或服务部，负责辖区内居家养老服务的日常管理、服务工作。目前，在越秀区形成了一定的社会力量参与居家养老的思路。白云路、农林下路、东湖路的东片地区把服务交给物业管理公司，西片则依托福利院，成立社区居家养老服务部。以区福利院为龙头，发挥监督、指导、示范作用，负责老人服务时间和服务项目的评估和服务员的培训。全区设立若干服务分部，覆盖附近街道，争取在今年底确保社区居家养老服务工作的全面铺开。分部可自主采用街道承办、托老中心承办、社会团体或家政公司承办等多种模式进行探索。对此，广州市民政局有关负责人说，将按照“公办民营”、“民办公助”的新思路，落实各项优惠政策，除财政资金支持外，社会福利彩票公益金也将对社会力量举办社区居家养老服务给予资助，鼓励社会力量组建独立的服务实体，承接社区居家养老服务的任务，逐步扩大社区居家养老的覆盖面，使所有在家老人能够享受到养老服务。(观宇/编制)