“十一五”期间,我国民营企业发展将有更大的飞跃。但是,民企发展尚有许多难题等待破解,连日来,代表委员呼吁为民企发展“再助力”,支持民企发展。
享受同等国民待遇
[案例]一家国家级高新技术民营企业,其主导产品占全球市场份额的80%以上,获得美国FDA认证,拟以贷款进行技术改造,获得多家银行赞同,但在申请贷款时,惟一听到的是从银行传出的退堂鼓声。
[建议]荣海代表建议,终止外企在一般性竞争领域的特殊优惠政策,让国企、民企、外企竞争在同一起跑线上,享受同等国民待遇。取消对非公有制经济的歧视性银行政策,建立多种扶持中小企业的金融机构,鼓励支持非公有制经济对外的合资合作,对民营企业发展要多帮忙少设置障碍。
打破行业“无形壁垒”
[案例]两年前,一家民营企业有意以BOT形式投资城市的一条高等级公路,交通部门答复可以,但必须承诺80%的工程要交给直属该部门的国有施工单位来干,同时国家的补贴也要截留。项目因此流产,至今没有修起来。
[建议]刘迎霞委员建议,打破行业“无形壁垒”和传统的利益格局,各地政府应根据国家扶持民企发展的36条政策,制定细化措施,对国家明文规定允许进入的行业要有明确准入制度,定期公布具体的准入项目,坚决消除“明宽暗严”现象。
转变政府部门观念作风
[案例]某市一道路工程公开招标,中标者被刊登在报纸上,但因某些人暗箱操作而毁约(未果);某企业依照法定程序,以2000万元购置了两块土地,竟因当地领导人长官意志而不得使用,连征地款也分文未退;某市下达绿化任务,一民营企业人均摊到4亩多,且在百里之外。
[建议]黄璜委员呼吁,充分认识民营企业的积极作用,肯定并鼓励它们敢为人先的竞争意识和创造财富的奉献精神,转变政府部门观念作风,热情鼓励,进行宣传,从资金、政策等方面,保护和支持民营企业发展,特别是扶持中小企业发展,让民营企业为社会创造更多财富。本报特派北京记者张琦 |