|
引言
压下房价“虚火”、望居者有其屋早日实现……持续两三年，无论是街头巷尾的百姓闲聊，还是报刊网络的新闻评论，房价都是一个绕不开的话题。
去年“两会”之后，接连几个月房产新政陆续出台：国八点、国八条、七部委新政……这些建立在政府加强对房地产市场宏观调控背景下的政策，确实给饱受房价困扰的百姓带来一线曙光。但是，房地产市场种种“旧痼”———投资规模过大、商品房价格上涨过快、商品房结构不合理，市场秩序比较混乱等，并非一下能“治愈”。
今年“两会”，温家宝总理作《政府工作报告》就房地产宏观调控进行专门论述，开出“着力调整住房供应结构，严格控制高档房地产开发，重点发展普通商品房和经济适用房。建立健全廉租房制度和住房租赁制度”等“药方”。
地方政府是否着力行动落实中央政策？11日，建设部部长汪光焘回答本报记者提问时也表示，还将对各地政府增加中低价位、中小户型的住房供应进行效能监察，适当时还将联同监察部全面调查。
从目前“两会”上传出的消息来看，中央政府在房地产宏观调控上继续加大努力。地方政府面对百姓疾呼、中央要求，会有哪些具体举措呢？本报对四座具有代表性的城市———广州、上海、大连、重庆的党政要员，进行了采访。
本报记者 赖颢宁
房市特点
2005年5月31日，重庆市公布执行七部委新政的实施细则对市场进行合理的调控。一年的时间即将过去，重庆市的房地产市场依然比较平稳。
可是，从2003年开始，天鸿集团、和记黄埔、香港瑞安、上海绿地等外来开发商开始大量涌入重庆，拿到的土地多数为千亩以上的大盘。如此集中的大盘规模，在全国也是十分罕见，政府在具体执行过程中，如何把握供应的节奏和控制增量释放，将是未来几年的重要课题。
在此次两会上，重庆代表团安排了黄奇帆副市长的媒体见面会。针对本报记者关于重庆房价的提问，黄奇帆表示重庆房产市场是规范的、适中的、温和的。同时，他在回答在场记者关于房产市场发展情况时称，未来几年，重庆房价会持续地缓慢增长。
重庆房价没有暴涨暴跌
新京报：重庆的房价和别的一线城市比并不高，但老百姓仍呼买不起房，请问你如何评价？
黄奇帆：评价一个地方的房价，往往是说和当地老百姓当月的收入水平是否持平。最近4年来，重庆房价都是以10％左右的比例在增加，没有暴涨暴跌。
从总体上看，重庆的房地产市场价格和投资规模都是适中的，房地产投资构架是没有问题的。
新京报：和邻近的成都相比，重庆的房产均价相对便宜1000元左右，有人说重庆目前是“价格洼地”，你同意这个说法吗？
黄奇帆：我不同意这种说法。重庆房价目前是正常的。
“高息返租”扰乱市场
新京报：重庆的房地产市场是否存在问题？
黄奇帆：重庆房价是适中的，但不是没有问题。目前重庆房地产共有4个方面的问题。
一是房产商“一房多嫁”。房产商把一套房子卖个几个客户，或者既把房产抵押给了银行，又抵押给业主。二是目前房地产销售中出现“高息返租”现象，即房地产商对购买商铺者承诺将按月高息返租。这样一来，投资者不仅能“以租养供”，而且租期满后还可净赚一个商铺。重庆出现的几例因“高息返租”产生的纠纷都是由于房产商卷款潜逃造成的，“高息返租”事实上已涉嫌金融诈骗。对于这样的行为，我们将当成金融‘三乱’来打击。三是有的把房子建成了烂尾楼。四是有的房产商投资方向不明，开发的零售店铺过多。比如普通住宅可能卖3000元，商铺就卖8000元，然后很多人就盖零售商铺，导致这种建筑过剩，现在还需要规范。
控制低收入房买卖对象
新京报：对于低收入群体的住房建设，政府将采取哪些措施？
黄奇帆：对危旧房区域的居民，政府不会坐等开发商征地，来盖住宅楼，这样开发商和老百姓直接面对面，不是开发商克扣了老百姓，就是导致秩序混乱。因此，需要政府调动资金进行解决，政府要让他们得到合理的搬迁，解决他们的安全和居住问题。
对于贫困阶层，将通过廉租房解决，政府会在合理的地段建设廉租房。此外，政府还将建造一些低收入房。
新京报：如何保证低收入房真正到老百姓手里？
黄奇帆：造低收入房，需要几个环节进行推动。一是合理的地段规划，二是开发商阳光作业，价格由政府进行管制，三是对购买阶层，必须有民政局或相关部门开具的证明，不能把房子卖给一些有钱人。在低收入群体购买后，几年内，该房子进入二手市场，不能按照商品房的方式卖掉，而是也只能卖给低收入群体。目前这个工作全国普遍没有做好，下一步重庆将继续推进。
重庆未来房价还会再涨
新京报：重庆市房地产投资市场是否已饱和？
黄奇帆：最近几年，重庆房地产投资只占总投资的20％，去年投资500亿元，也是占20％。同时，重庆人均占有住房面积只有20多平米，这里还有一定的缺口。
同时，在重庆城市化进程中，每年有百分之一点几的人从农民转为居民。这部分需求和上面的加在一起，重庆还有很大的增量空间。
而在未来20年，预计重庆将增加4亿平方米的房产。
新京报：那房价的走势会是什么样呢？
黄奇帆：未来两到三年，重庆房价会持续地慢慢增长，但不会暴涨暴跌。
本报记者 蒋彦鑫
A08-A09版统筹：本报记者 陈炜祯 朱敏 | 
精彩生活 
