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3月9日,日本外相麻生太郎在参议院预算委员会上的讲话中,称台湾为与日本有共同价值观的“法治国家”,这番言论立即引起中国的强烈抗议。中国驻日大使王毅在会晤日本副外相时要求麻生“注意自己的嘴巴”。中国外交部亚洲司官员召见了日本驻华使馆官员。小泉首相最热门的继任者安培晋三在为麻生辩护时说这只是“偶然的”口误。
在《中日联合声明》中,日本对台湾问题有着明确的承诺,麻生不会不清楚日本的承诺和中国对此问题的重视。如果我们再将最近几天的事情联系起来,更可以看出,麻生此番言论是日本对华不妥协外交的又一次“实战演练”,而不是什么口误。
在麻生讲话的前两天,也就是3月7日,中国外长李肇星在“两会”上回答日本记者就日本领导人参拜靖国神社的提问时说:一位德国官员告诉我,德国人也不能理解,日本的领导人怎么能干这种事,这种傻事,不合道德的事。李外长的这番话竟引来了日本外相的批评,他说这番言论“不得体”,为此日本外务省两次邀请中国驻日大使与副外相会晤。接下来,就有了麻生的讲话。几乎与此同时,中日第四轮东海问题磋商在北京举行,从后来出现的事态推断,这次磋商没有取得实质性成果。由此可以说,麻生的“口误”是对上述事情的回应。
麻生一出手便用上“台湾”和“价值观”两件武器,显示了日本当前对华政策的重要特征,那就是意欲用台湾和意识形态这两张牌反制中国。
近年来日本国内越来越强调台湾对于日本安全的重要性,这反映在美日同盟调整的一系列会谈中。在1999年前,日本对“周边有事”具体地域的表述还是比较含糊的,但是在1999年美日安保新防卫指针中,已经隐约地将台湾纳入了安保保护圈。2005年2月的美日2+2会议明确把台湾问题列入了美日同盟的12项亚太地区共同战略目标之中,10月底的第二次2+2会议又调整了驻日美军,美日还制订了台海“有事”共同作战计划。而台湾“外交部”则对此表示欢迎。台湾领导人感谢美日2+2会议,称台湾与日本是最好的朋友,是“最好的民主与安全同盟”。台湾一个国防专家主张台湾与日本结成“沉默联盟”对抗中国。2005年9月,日本外务省宣布,提供给台湾人赴日免检签证,而中国大陆和香港都没有得到这样的待遇,有评论将此称作“台日之间外交突破最亮眼的成绩单”。由此可见,台独势力与日本遥相呼应,投怀送抱,台独势力将日本引为后援,而日本则将台湾用作制衡中国的武器。
从去年开始,日本对华政策出现了一个新的方面,那就是强调与中国的意识形态差异。东京财团对华政策小组去年7月份的报告提出了这个设想。在去年12月召开的首届东亚首脑峰会上,日本首相定调说,东亚共同体要建立在共同价值观的基础上。日本希望将地缘政治和意识形态结合起来,应对所谓中国的挑战。前日本驻华公使宫家邦彦撰文说:“万一亚洲大陆出现了霸权国家,为了遏制和控制霸权的蔓延,日本必须与其他大陆的势力强化关系。具体地说,就是与信奉自由和民主主义的议会制国家或者苦于被霸权国家欺压的中小国家构筑真正的战略伙伴关系”。日本将这个新的原则,还用于分化中韩在反对小泉参拜上的共同立场。2005年12月7日,麻生在其上任后首次外交政策演讲中谈到中韩对小泉参拜靖国神社时,采取了区别对待的方针,对于中国,麻生表示“不能因为个别问题阻碍全体,不能因为过去的事实阻碍将来”,敦促中国改变因小泉参拜靖国神社拒绝首脑对话的做法;而对于韩国,麻生则表示“(韩国)是与我们有着共同价值观、值得信赖的伙伴。作为亚洲两大民主主义国家,我们要一起为亚洲的安定和发展而努力”。
从前述背景和日本近年来的对华外交演变过程来看,麻生的台湾“国家”论,其意显然是要向中国宣示强硬立场。日本一再显示并不急于通过让步妥协解决两国间问题的姿态,并且热衷于用意识形态外衣包装其对抗性立场。麻生的“口误”更加证明了日本对华新政策已经成型,这一政策毒化了亚太地区的和谐气氛,应当引起我们的高度警惕。
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