提交十届全国人大四次会议审议的《关于2005年中央和地方预算执行情况及2006年中央和地方预算草案的报告》显示,2006年中央财政安排的国防支出为2807.29亿元,比上年增长14.7%。
近年来,中国的年度国防费保持上升趋势,引起海内外关注。 就国防费管理使用的相关问题,记者专访了中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙上将。
养兵是第一位的
记者:今年国防费增加,总体规模提升,你如何评价?
廖锡龙:从绝对值看,我国今年的国防费约合351亿美元,只相当于世界上国防费开支最多国家的8%;从军人人均国防费看,我国军人人均只有1.5万美元,还不到世界上国防费开支最多国家军人的二十分之一;从占GDP比例看,目前世界主要国家和地区的国防费占
GDP的比重大多维持在2.5%至5%之间,而我国今年的国防费开支预计占
GDP的比重仅为1.4%。记者:增加的国防费重点用于哪些方面?
廖锡龙:一是保障养兵过日子。通过压缩非急需项目,尽可能解决官兵生活待遇上的急迫问题。今年主要是根据我国公务员工资制度改革的政策,调整提高军人的工资待遇。同时,有重点地提高部队的维持费标准,以保障官兵生活和部队战备训练的需要;二是保障我军信息化建设的推进;三是增加新型军事人才建设投入。
珍惜和用好人民的血汗钱
记者:如何评价国防费的使用效益?
廖锡龙:在国防费管理使用上,我们始终坚持勤俭建军方针,艰苦奋斗,勤俭办一切事业,珍惜和用好人民的血汗钱,用有限的国防费维持了世界上人数最多军队的正常运转,保障了军事斗争准备的顺利推进,促进了各项事业建设发展,为维护国家的安全和稳定,维护经济社会发展的战略机遇期,提供了有力的安全保障。
有限的经费要用在刀刃上
记者:下一步在加强国防费管理上有什么新举措?
廖锡龙:胡锦涛主席不久前强调,必须按照科学发展观的要求,坚定不移地走投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设路子,发扬艰苦奋斗、勤俭建军的优良传统,坚持统筹兼顾、综合平衡、科学管理,坚决反对大手大脚、铺张浪费,切实把有限的经费管好用好,用在刀刃上,用出效益来。这为我们在加强国防费管理上指明了方向。首先要努力提高国防费使用的宏观效益;其次要大力加强科学管理,努力提高国防费保障水平和效益;第三是努力创建节约型军营,加强经常性的监督检查,严格财经法纪,让不按规矩办事的人尤其是乱办事的人没有空子可钻,没有“擦边球”可打。
据《瞭望东方周刊》
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