随着伊朗核问题的升级，美国白宫和国务院最近举行了一系列内部会议，评估伊朗局势，并且商讨相应对策。布什在同核心幕僚及智囊人物进行磋商后，决定制定对伊朗政府的三步战略：内部分化、外交围堵和军事袭击，针对不同情况打出不同的牌。13日出版的《华盛顿邮报》披露了其中的内幕和细节。

　　第一招：内部分化

　　白宫高级官员说，伊朗核问题现在已经成为美国政府外交的头号重心。布什本人也在这个问题上花费了更多时间，经常举行内部会议进行磋商。在过去几个月里，布什的顾问邀请了大约30至40名伊朗问题专家，为政府制定对伊战略出谋划策。

　　布什政府最后决定在制定对伊战略时将伊朗政府和民众区别对待，将进攻矛头指向伊朗政府，支持伊朗反对派，并希望伊朗民众能够自发采取行动，实现所谓的“民主化”。

　　《华盛顿邮报》称，尽管布什和高级助手在公开场合谈到伊朗问题时都避免使用“政权更迭”一词，但是《华盛顿邮报》称，通过内部分化推翻伊朗现政权却是白宫最希望看到的结果。

　　“现在没有一个国家对我们造成的威胁比伊朗还要大，”美国国务卿赖斯上周在美国参议院举行的听证会上说，“但是我们和伊朗人民没有问题。我们希望伊朗人民获得自由。我们的问题和伊朗政府有关。”

　　在私下会晤中，布什和其他白宫高官的这一想法更是显露无遗。美国著名智囊机构胡佛研究所的高层人士最近两周先后和布什、副总统切尼以及国家安全顾问斯蒂芬·哈德利会面，他们获得的印象是白宫将对伊朗政府采取更加严厉的政策。

　　美国政府制定了耗资7500万美元的伊朗“民主改造计划”，加大对伊朗的宣传攻势，资助非政府组织，采取各种手段向伊朗民众灌输美国的“民主价值观”。目前“美国之音”每天对伊朗的广播时间是1小时，到了今年4月将增加到每天4小时，美国政府的目标是希望最终能实现对伊朗进行24小时全天候广播。

　　第二招：外交围堵

　　在实施内部分化的同时，美国政府决定在外交领域对伊朗展开围堵，建立一个全球性的反对伊朗同盟。

　　据《华盛顿邮报》报道，美国国务院在上周成立了一个伊朗工作小组。去年美国国务院中只有两个人专门负责处理伊朗问题，而今年专门处理伊朗问题的人员增加到10个。

　　此外，美国国务院还加强了对外交人员的波斯语培训，并且向伊朗周边国家和地区派遣了更多的外交官，全面加强对伊朗的监控。

　　美国副国务卿伯恩斯上周表示，国务院将在阿联酋的迪拜建立一个工作站，监视伊朗政府的举动。这个工作站的作用和上世纪30年代设在拉托维亚里加的工作站性质完全一样，当时由于美国在苏联没有使馆，所以通过这个工作站搜集有关苏联的情报。

　　除了在伊朗周边地区加派人手，美国政府还在全力打造一个反对伊朗的同盟，其中包括美国的传统盟友欧盟。

　　赖斯在去年2月首次以国务卿身份访问欧洲时，欧洲国家告诉赖斯，在解决伊朗核问题的过程中，最大的障碍并不是来自德黑兰，而是来自华盛顿。美国政府经过权衡利弊后，决定让欧盟来主导解决伊朗核问题。伯恩斯说，美国政府当时的考虑是，由欧盟出面可以更好地说服俄罗斯和中国，而且更加有利于建立一个解决伊朗核问题的全球同盟。

　　《华盛顿邮报》援引智囊人士的分析说，伊拉克战争给布什政府带来很多教训，华盛顿意识到如果没有一个强大的全球同盟，美国凭借一己之力解决伊朗核问题将会带来很多“后遗症”。此外，美国政府在伊拉克战争问题上出现了“信用危机”，让欧盟出面显然更加有利。

　　美国官员说，伊朗总统内贾德屡出惊人之言，否认对犹太人的种族屠杀，宣称要将以色列从地图上抹去，这让美国官员心中暗自窃喜，因为这些言论可以帮助美国说服盟国对伊朗采取强硬政策。

　　第三招：军事打击

　　在内部分化和外交围堵失败后，布什政府的最后一个选择就是军事打击。

　　目前联合国安理会正在对伊朗核问题进行讨论，美国的战略是逐步对伊朗施加压力，首先通过一个主席声明，指责伊朗违反《不扩散核武器协议》，要求中止浓缩铀的活动。如果仍然不能奏效，将设法促使安理会通过对伊朗实施经济制裁的决议。

　　一些分析人士认为，对美国政府来说，今年是解决伊朗核问题的一个分水岭，布什政府必须在今年决定是否对伊朗动武。

　　布什和一些政府官员多次表示，目前各种解决方案都摆在桌面上，包括军事打击行动，但是在外交努力穷尽之前，美国政府不会仓促动武。

　　《华盛顿邮报》援引军事专家的分析说，对伊朗的军事行动远远比对伊拉克动武要复杂困难得多。美军首先要摧毁伊朗的防空系统，然后才能对分布在伊朗各地的几十处核设施发动空袭。但是这些“外科手术式”的空袭能否奏效还存在许多未知数，但是军事打击必然将引起阿拉伯国家的强烈抗议。

　　目前美国国会在对伊朗核问题上的态度上出现了两种意见。强硬派主张在谈判陷入僵局后对伊朗动武，迫使德黑兰就范。

　　但是，也有很多议员表示，他们将吸取伊拉克战争的教训，在批准布什政府对伊朗动武之前，将要求政府和情报机构提供充分的证据证明伊朗核武计划的危险性，否则他们将不会对批准动武投下赞成票。

　　新华社供本报特稿

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