万钢：高校在国家科技创新体系中的定位，主要应有以下几个方面：一、　由创新知识产生创新技术。二、以创新技术为企业提供产品开发服务。三、以科技平台融合、聚集企业，提升企业的科技能级。四、以创新基地等开放式教育环境，改进教育模式，培养创新型人才。政府和高校在合作过程中，要破解以下难题：一、高校首先要营造宽容、　自由的学术研究氛围，解决机制问题，为企业的自主创新提供技术支撑。二、建立知识产权保护机制，为参与产学研合作的教师提供法律、专利服务。三、大学高新技术园区要转变观念，努力从博士生中扶持、培养出企业家。四、增加对学生创新基地和创业基金的投入。五、政府要加大对高校核心竞争能力建设的支持力度，鼓励高校依据区域经济的发展整合学科。

　　黄润秋：　目前还没有建立刚性的教育经费分担机制，因此教育、尤其是基础教育的投入还没有切实保障；各级政府在基础教育和高等教育的资源分配上存在较大程度的不公平性和偏斜性。建议：一、从立法角度确立教育经费合理分担机制。二、酝酿和制定符合我国国情的《公平教育法》，保障国民接受教育的公平性，也保障各类学校(包括民办学校)办教育的公平性，　同时与教育的投入分担机制形成制约关系。三、按照公平教育的原则，重视对“985”、　“211”高校投入的同时，加大对省属地方院校的投入。四、对各类高等院校的办学成本做客观合理的评估，并通过听证会等多种渠道向社会公布。

　　裘锡圭：社会风气是由多方面的因素决定的，但是对教育的作用必须给予充分的重视，希望在青少年甚至幼儿中切实加强道德教育，而且’要把传统文化中关于基本道德和行为准则的好的东西通过适当的形式及早灌输给他们。单靠道德教育无法改变社会风气，但是没有道德教育，社会风气是绝对没有可能真正变好的。教育工作者在切实推进道德教育方面责无旁贷，也希望领导部门能够切切实实地领导这方面的工作。

　　张俐娜：为了加强培养热爱祖国的创新型人才，建议：一、加强学校教师和干部队伍的建设。二、从小学到大学都要加强对学生进行爱国主义和优良传统的教育。三、改革教学内容、方式和考试方式，引导启发学生的创新思维。四、高校研究生各类奖学金和优秀论文奖的评审既要考虑论文质量，也要考虑学生的原创性。五、教育部“211工程”和“985工程”除应重视实验平台建设外，还应重视原创性的基础研究和应用研究，鼓励持久性研究。六、教育部、科技部在高校教师科研立项方向上应予以引导，面向经济建设主战场，立足原始创新研究。七、改革评价体系，防止高校研究生中单纯追求SCI论文，遏制抄袭、造假的行为。

　　图登克珠：加快推进计算机藏文信息技术及应用，是向世界展示我国保护和发展少数民族文化的重要体现，对保护我国藏文文字主权，有力回击西方敌对势力和达赖分裂集团所谓“西藏文化毁灭论”，促进藏民族优秀传统文化走向现代化、信息化，具有重大意义。建议：一、以保护和开发少数民族语言文字知识产权为重任，进一步加快民族地区特色学科体系建设，完善相应政策。二、给西藏大学博士授予权，批准招收“计算机应用技术”下设的藏文信息技术研究方向(特色学科)的博士生。三、在博士点未审批之前，建议部分内地对口院校(即西南交通大学)　“计算机应用技术”博士点下设立藏文信息技术研究方向，希望教育部单独下达招生计划。

　　丁伟岳：政府的行为对基层工作有重大影响和导向作用。　目前政府对科技和教育工作的管理有两大机制：一是激励机制，另一个是督导机制，比较缺乏的是服务和创新机制。但在激励机制方面，奖励先进应掌握一个度，以防止攀比、急功近利，形成对名利的追求，造成重复资助、浪费资源。在督导机制方面，应清除不合理的规定，避免各种形式主义的评估。要解决科技和教育发展中关系到创新体系建设和创新人才培养等方面的问题，如“学研”　与“产”相结合等急需解决的问题。希望有关政府部门领导同志成为管理科学的“科学家”，用先进的服务理念和科学的创新精神引领教育和科技事业发展。

　　贺美英：对高校的评估、·评审自实行以来，对规范各大学工作，明确其发展方向起到了积极作用。但随着时间的推移，也出现了不少问题。主要有，评估、评审项目、种类太多，使各学校负担极重，疲于应付，同时占去了作为评审专家的各学科学术带头人、院士和高校领导很多时间和精力。很多评估流于形式，考察评审走马看花，深层问题很难发现。评估、评审标准划一，导致学校互相攀比，千方百计“升格”，办不出特色。不少单位为应对评估做假、跑关系、送礼，滋生不良风气。建议：一、减少评估、评审的种类、项目和次数。平衡每年对各校的评审次数，合并相关的评估。二、考虑到教育周期，加长项目评估、评审间隔年限。三、对学校分层次、分门类，制定不同的标准和指标体系，研究改进评估办法。四、加强平时对学校的考察和基本数据的统计，以平时考评、综合评价为主要评估依据。

　　蔡克勤：对进一步加强农村义务教育提如下建议：一、将维护教育公平确立为国家教育政’策的基本方向。二、在中央和地方财政分担方面，中央财政应承担更多份额。三、妥善解决农村中小学教师足额足编和“代课教师”问题，保障教师待遇，加强教师培训。四、尽快改善现有教师学科结构不能适应素质教育的情况。五、加大基础教育信息化建设的力度，促进优质教育资源和先进教育理念的推广、普及。六、重视解决干扰中小学正常教学秩序的若干突出问题，如学校为普九达标遗留的债务、黑网吧等问题。

　　王沛清：　“读书难、读书贵”确切是指目前在义务教育阶段，进极少数的“窗口”、“重点”学校读书难、读书贵。主要原因有：一、多年来政府对基础教育，特别是义务教育投入不足，学校建设达不到基准。二、各级地方政府把“以县为主的管理体制”错误的理解为“以县为主的投入体制”，对于那些赤字财政和吃饭财政的县投入就少得可怜。三、各级地方政府在教育发展中搞政绩工程，用非常有限的财力大搞“窗口”　学校、“重点”学校，进一步造成教育资源分布极不平衡。四、优质学校借自己的优势巧立名目，高收费。建议在解决“读书难、读书贵”的问题上，政府要有决心、社会要有耐心、学校要有爱心。

　　邵国培：高等教育和职业教育对建设社会主义新农村负有义不容辞的责任。但目前高等教育离农业、农村和农民越来越远。原有的农业大学、面向农村的师范、医科院校都改换门面，　回避“农业”二宇，与农业有关的专业纷纷撤销或改行。农村孩子受义务教育难，上大学更难，上了大学也不想再回农村。建议教育部和地方政府设立“高等教育支援社会主义新农村建设”的专项工程。一、重点支持建设一批农业大学或以支农为重点的师范、医疗、农业工程院校，包括高等、中等专科学校和职业技术院校。二、这些学校和系科专业的招生要采取特殊政策，面向农村招收定向生，实行半费或免费入学，适当降低录取分数线，学生毕业后应定向回农村工作，并明确相应的违约责任。三、合理解决到农村工作的学生的工资待遇问题，干部提拔应优先考虑。

　　魏权龄：以当前高校教师为例，其收入中真正纳入工资系列的比例，相对于总收入低于40％　(60％是岗位津贴)。教师退休收入相对较低，甚至著名高校中的名教授也将成为学校中“新的弱势群体”。今年的政府工作报告提出了公务员工资制度改革。因此希望，教师的工资改革应当在1993年颁布的《教师法》　中法律条文基础上，参照公务员工资改革进行，确定出教师的平均工资水平“不低于或者高于”公务员平均工资水平的具体实施方案。使教师们全身心地投入到人才培养和科研工作中去，免除他们的后顾之忧。

　　周国治：结合钢铁工业的发展和存在问题谈一些体会。一、发达国家纷纷向国外转移高能耗、重污染的钢铁生产，为我国提供了机遇，但也带来了问题。二、我国钢铁生产是“高产量、低质量”，高附加值的高质量合金钢，仍需从国外进口。三、技术经济指标滞后、管理效率低。四、科研投入不足，基础研究得不到支持，创新很少。五、钢铁工业对优秀青年学子缺乏吸引力。建议：一、教育部应通过适当的政策，如“985”工程的设置，影响高校合理设置专业。二、政府应运用各种调控手段加强人才走向引导。三、加大对基础研究及资源综合利用研究的科研投入，实现自主创新。四、制定严格的规章制度和奖惩措施，控制钢铁工业的污染。(摘编者：。谢会昌　李　刚　张镱及　王　虹　黄庆山)第41组(医卫)

　　刘迎龙：　《意见》非常重要。通过中共中央文件的形式讲政协工作，这在历史上还是第一次；与去年中共中央关于多党合作政治制度的5号文件相得益彰。几十年来什么时候政协发展得好，我们国家就好，什么时候政协情况不好，如“文革”时，就是国家处于最糟糕的时期。我很赞同《意见》中提到的“要适应改革开放和经济社会发展的实际情况，研究并合理设置界别”。建议政协根据形势发展考虑增加法律界别，考虑吸收农民中有文化、有技术的先进分子到农业界别o《意见》还对政协委员提出了具体要求，我们要认真学习，把文件精神落到实处。全国政协机关作风好，建议中央机关、国务院机关向他们学习。政协日常工作中，专委会发挥了重要作用，比如去年调研“看病难、看病贵”问题很育成效。昨天大会发言中，一位委员的发言很不实事求是，会误导人们把看病贵和难的责任推到医生身上，会敫化社会矛盾。这样的发言为什么不事先征求界别或专委会的意见呢。

　　方积乾：　《意见》是对政协成立以来理论和实践经验的总结，是指导今后工作的纲领性文件。《意见》概括了历届中央领导对政协工作的贡献和提出的要求。政治协商、民主监督是中国特色，反映了中国人民讲和谐的文化传统，向全世界论证和宣传了中国民主政治的特色所在。《意见》明确了人民政协民主监督的主要形式，但为什么没有将我们的小组讨论列入呢？

　　王旭东：原来我对政协的认识是模糊的。学习了《意见》使我对政协的性质、作用等有了更加清晰的认识o《意见》明确了政协发挥作用的形式、途径，对政协工作具有很强的指导意义。说明中央对政协工作越来越重视了，政协发挥的作用越来越大了；政协委。员也要在这个组织中发挥更大、更好的作用。建议在《意见》精神指引下，研究并发挥京外委员参政议政的积极性，规范这项工作，还要帮助委员协调好本职工作与政协工作的关系。

　　杨魁孚：中共中央在新形势下发布了《关于进一步加强政协工作的意见》，体现了中央对政协工作的高度重视o《意见》对政协工作提出了新的要求，具体明确了政协工作的原则、性质、形式等，是指引我们继续前进的纲领性文件。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是有实实在在内容的。如中共中央在出台《关于进一步加强党的执政能力的决定》之前，就广泛征求了政协的意见，并根据意见进行了修改。专委会在政协组织中发挥着重要作用，能够通过建议案、调研报告等形式将委员的意见和建议反映到中央有关部门，有些报告还得到中央领导的批示，切实推动了问题的解决。为加强界别建设工作，专委会要与本界别委员保持密切联系，建议将专委会调研报告发给本界别的委员。

　　王德炳：昨天大会上一位委员的发言与事实不符，容易挑起医患矛盾，希望以后在审查发言稿时要慎重。

　　李辅仁：创建和谐社会是国家的号召，是全体人民的愿望，人人有责。要与人为善，不利于团结的事不做，不利于团结和谐的话不说。现在“看病难，看病贵”是个热门话题，关系到我们每个人，千万不可把“难和贵”　的责任强加在医务人员的头上。让医务人员代人受过不利于问题的解决，反而会造成不和谐、不团结、彼此不尊重的混乱局面。我盼望发挥群众的智慧，国家政策有力引导，早日理顺这一难题，造福全国人民。

　　赵达生：我建议出个专门的简报，将刚才年近九旬、白发苍苍的李老亲手写的这段发言稿发表出去。很多时候，问题激化之时，也是解决问题之日。

　　邵一鸣：我觉得《意见》很好，很重要。中央几代领导人都十分关心人民政协工作，人民政协工作经过50多年的实践，最终形成了这样好的文件。贾庆林主席在常委会工作报告中提到要进一步加强民主党派的作用，我很赞成。政协教科文卫体委员会涉及的都是当前和今后国家发展中的重点领域，现在的划分范围很大，很宽泛，建议在这个委员会下再设立更具体的专题委员会，这样可以更有效和有条理的反映社情民意，政协界别也可以成立有关小组，如：　医卫界可就公共卫生、医学教育、中医药等成立若干小组，某些委员在一个任期的五年内专注于一个问题，深入研究，参政议政，不仅发现问题，也能对解决问题提出切实可行的建议。大会发言是一个重要的场合，其程序希望能科学化和民主化，在确定大会发言之前，建议与专门委员会和各界别负责委员协商，避免很偏激的、与主旋律不和谐的观点在大会上发表。

　　李立明：政协委员参政议政要对政府负责，要对老百姓负责，这一点非常重要。建议：1．政协委员要按照《意见》要求加强学习，不断提高自身素质和政策水平，要有深入实际，调查研究的精神，发言要有科学的论据。为保证发挥界别的作用，建议有些大会发言稿先拿到界别小组中讨论，达成共识后再拿到大会上发言。2．我们要注意避免把600万医务工作者与全国13亿人民对立起来的不好倾向o600万医务工作者也是13亿人民中的一部分啊!　医疗卫生存在的问题是政策和机制出现了问题，建议舆论和媒体在导向上要创造和谐的，有利于解决问题的良好氛围，不要人为地制造不安定的因素。

　　侯树勋：我很赞成《意见》中提到的要充分调动各界别参政议政的积极性。我认为有的委员的大会发言，严重不符合客观实际，去年，医卫界针对“看病难、看病贵’’的问题，做了许多很好的调研，我们应该把调查研究的结果在大会上公布，争取对医疗卫生问题形成一个共识，以利更好的解决。

　　蔡　威：建议医卫界在委员中搞一个调查，对北京

　　医院系统的人均工资收入水平做个调查，拿出准确的数据来，这样更有说服力。