新华网南宁3月14日电(记者刘媛媛)经过“十五”期间从温饱到总体小康的历史性跨越,广西进入了历史上最好的发展时期。广西“十一五”规划中明确,广西工业发展目标包括工业增加值年均增长13%左右;到2020年工业增加值比重上升到45%左右;拥有一批优势产业、强势企业和大型工业园区,力争到2020年把广西建设成为中国-东盟自由贸易区的加工制造中心。
目前,加快北部湾广西经济区全面开放开发、着力打造沿海经济正成为广西推进工业化进程的重要突破口,那么加快北部湾广西经济区全面开放开发有何重大意义,广西有何规划,将采取什么措施?广西壮族自治区主席陆兵近日就此接受了新华网记者专访。
记者:广西是属于西部欠发达地区,但又有着很好的出海口和外贸优势。目前广西已经把沿海地区作为龙头来培育,全面开放开发北部湾广西经济区,您认为加快北部湾经济区全面开放开发有何重大意义。
陆兵:北部湾(广西)经济区,是指由广西沿海地区北海、钦州、防城港市及南宁市所辖的行政区域为主组成的经济区。地处环北部湾经济圈的中心位置,对内是西南地区最便捷的出海大通道,对外是促进中国—东盟全面合作的重要桥梁和基地,区位优势明显,战略地位突出,开发潜力巨大,发展势头迅猛。
加快该区域全面开放开发,将极大地推进广西扩大开放和加快发展,将极大地推进西南地区的开放开发,将极大地促进华南、西南和东盟三大经济圈的全面对接,将极大地促进中国—东盟自由贸易区的建设,将极大地促进环北部湾经济圈的崛起,使环北部湾经济圈成为继珠三角、长三角、环渤海经济圈之后引领中国经济加速发展的“第四大经济圈”。
我认为,只要把加快北部湾(广西)经济区的全面开放开发,放到建立中国—东盟自由贸易区的大背景下,放到我国对外开放的大格局来认识和把握,就能看清它的重大战略意义和作用。
记者:那么我们的总体设想是什么?
陆兵:加快北部湾(广西)经济区全面开放开发的初步设想是:以规划为先导,以开放创新为动力,以城市群为依托,以港口建设和临海工业为突破口,海陆经济联动发展,经过若干年的努力,把该区域建设成为中国—东盟自由贸易区的区域性加工制造中心、物流中心、商贸中心、信息中心和文化交流中心,率先实现现代化和全面小康社会。
概括起来说,就是要深入实施大开放战略,走以大开放促进大合作,促进大开发,促进海陆经济联动发展的新路子。
记者:目前广西已经将北部湾(广西)经济区的蓝图勾画好,那么下一步广西将重点抓好哪几项工作?
陆兵:当前和今后一个时期,要重点抓好几个方面工作:
第一,加快建设沿海大型组合港。我们将把沿海大型组合港建设放到更加突出的位置,加快改革港口的开发、建设和管理体制,推动沿海港口资源的整合与开发,统筹规划和建设防城港、钦州港、北海港三港口。重点抓好大能力专用泊位、集装箱泊位以及深水航道建设,使沿海港口向大型化、深水化、专业化方向发展。同时,完善港口与铁路、公路联合运输系统,力争2010年沿海港口吞吐能力突破1亿吨。
第二,加快建设临海重化工业基地。我们将把发展临海重化工业作为重中之重,依托港口、资源、区位优势,引进国内外大公司、大集团,高起点、大规模地加快沿海石化、林浆纸、能源、铝加工、钢铁、船舶修造等重大工业项目建设,发展大工业,形成大产业,促进临海重化工业布局的加快形成。
第三,加快建设和完善沿海基础设施。我们将继续抓好沿海基础设施建设,着力改善沿海地区硬环境,在前两年投资32亿元实施沿海基础设施建设一期工程的基础上,今年要加快二期工程,进一步完善沿海地区路网、管网、口岸、供水、供电、排水、信息等与产业发展密切相关的基础设施,为展开大工业布局创造更好的环境和条件。
第四,加快建设南北钦防城市群。我们将突破行政区划界限,统筹规划建设南宁、北海、钦州、防城港四市,协调土地资源利用,交通设施和重大项目建设,重大产业布局和生态环境保护,推进重大基础设施共建共享,推进城市经济优势互补,形成分工合理、功能互补、协调发展的城市群,不断壮大综合经济实力和综合竞争力。
第五,加快发展海洋经济。我们将把海洋经济作为新的经济增长点来加快培育发展,加快海洋资源综合开发,着力建设海洋经济大省。同时,把海洋资源开发与陆地资源开发紧密结合起来,推动海陆资源互补,产业互动,布局互联;实现海陆经济联动发展。
陆兵:加快北部湾(广西)经济区全面开放开发,我们需要采取以下一些措施。
一是高起点做好该区域综合开发建设规划,进一步明确该区域发展的战略定位和目标,主要任务和措施等。
二是加强对该区域开放开发的组织领导。自治区成立了北部湾(广西)经济区规划建设管理委员会及其办公室,由一位自治区副主席专门负责,统筹规划该区域的开发建设,协调区域内各方面的关系和重大事项,研究制定该区域开放开发的具体政策措施等。
三是扩大对内对外开放,加强国际国内区域合作。我们将从大区域发展的高度看问题,谋大业,深入实施互利共赢的开放战略和“东靠西联、南向发展”的区域合作战略,积极主动地与广东、海南等环北部湾区域内各方及全国各省区市联合协作,积极主动地与越南等周边国家合作,以大开放促进大合作,促进大开发。
四是抓紧研究制定更加优惠的政策,着力改善投资软环境,吸引国内外资金、技术、人才、企业、产业等大规模进入该区域。
五是加大宣传推介工作力度,努力营造全面开放开发的良好氛围,形成全社会参与推动全面开放开发的强大合力。
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