【江苏商报报道】本报记者　周京震　报道打着分时度假的幌子，干的却是骗钱的勾当。在2006年的3·15，消费者裘先生将自己被南京海星商务有限公司以分时度假的名义骗走了1万元钱的事讲述出来，提醒更多的消费者注意，并提出疑问称：南京海星公司现在人去楼空，究竟能不能得到法律制裁？

　　两次人去楼空1万元打水漂

　　裘先生称，2005年4月，他被南京海星商务有限公司的一个手机来电，诱骗到他们在某四星级酒店租借的一间会议室，听了一堂关于分时度假的理念传输课，即成为国内某个星级酒店的度假会员后，可以每年享受全球三十多个国家一千余家四星级酒店七天住宿免单的待遇，现场还播放了央视四频道的一个关于分时度假的纪录片。最终，在相关人员的游说下，他签订了一份由南京海星公司代理的与海南云龙湾海星大酒店五年期的度假草约，并交纳了两万元的会员费。对方承诺一个月内送给他正式合同文本。一个月后，他没收到这份正式合同，到了六月，他见对方没有任何解释，就上门了解具体情况。对方回答，前面签的那份草约因为对方和海南商订的酒店最终未能达成协议，因此现在可重新换一家酒店签约，他见对方办事如此草率，且这一月内并没有及时告之，因此，他提出退会。对方也表示同意，让他半月后再来办具体退款手续。6月22日，当他再次到南京海星公司的办公点（南京假日怡华酒店），却发现该公司已经人去楼空，他立即到鼓楼派出所报案，又到鼓楼区消协及湖南路工商所反映该情况。在工商部门那里他又得知，南京海星公司在南京的注册因没有及时参加年审，已经被工商局网上锁定，在解锁之前不得开展经营活动，在找不到该公司人员情况下，无法帮他追回这个钱。后来海星公司居然又浮出水面，只是办公地点换到白下区新街口的东方名苑，鼓楼区工商部门的人叫他去向白下区反映，他又将此事报告了白下区工商局经济检查大队。他们进行了受理并让耐心等待。这一等待一直又等待了两个多月。这个期间，他也曾到海星公司的办公新址（新街口东方名苑Ｂ座7楼）多次交涉（包括电话交涉），对方总是借口眼下业务不景气予以拖延，并承诺待经营好转一定给予还款。出于工商部门已经受理及该公司新地址也已经在有关执法部门视野中，加上该公司在他的多次交涉下，南京海星商务有限公司退还了他1万元的钱款。春节过后，他试着给海星公司打去电话，居然多次无人接听，惊恐中他于3月1日跑到东方名苑他们的办公地点，该公司竟然再次人去楼空。他傻眼了。

　　被骗的消费者还有不少

　　据记者了解，被南京海星商务有限公司骗的人并不是一个，消费者周女士2万元目前也无处讨要（本报2005年11月7日曾报道）。周女士说，去年2月，她参加了南京海星商务管理有限公司组织的一次活动。活动中该公司的工作人员向她介绍了一种新的旅游方式——分时度假。所谓分时度假，就是将度假酒店或度假村的一个房间的使用权分时段卖给多个客人。消费者可以用自己购买的时段，去交换同属于一个交换服务网络中的任何一家酒店或度假村的另一个时段，从而达到前往不同地方旅游住宿的目的。该公司工作人员当时称，目前他们就可为南京的消费者办理分时度假的会员卡。和他们合作的酒店是海星云龙湾度假酒店，该酒店地处海南东海岸，拥有独特的风景线和美丽的海滩，是全球最大的度假交换公司——ＲＣＩ的加盟酒店。只要交纳两万元，和公司签订协议，即可成为国际度假交换公司的会员。在随后的10年时间里，每年都能在全球100个国家、3800个景点任选一个四星级以上酒店，免费入住7天。此外，分时度假的会员卡还能转让、增值或作为礼品馈赠。“这样的介绍实在很具有诱惑力。”周女士说，她毫不犹豫地就交了两万元。南京海星商务管理有限公司承诺，将尽快为她办理权益证书以及交换卡，办好后就邮寄给她。然而随后，她并没有收到权益证书以及交换卡。按照当初公司提供的联系方式联系对方，电话不是打不通就是没人接。就这样大半年下来，她根本无法享受所谓的分时度假。周女士还告诉记者，她认识的几个交了钱的会员也遇到类似的情况。周女士说，她会联合其他会员共同找到该公司的负责人，要求退还两万元。如果真正找不到，那只有向公安机关报案。

　　市场谁来规范

　　业内人士表示，当前分时度假之所以屡出问题，与没有像国外那样允许有一定的“冷静期”有关。1994年，欧盟签署一项《指令》，明确要求其成员国出台有关分时度假产品的法律法规。《指令》还对一些具体内容作出了详细规定。例如，要求销售商在与消费者签订销售合同时，必须规定有10天的“冷静期”，消费者在购买产品后的10天之内，有权在不说明任何理由的情况下退回产品，并且不受任何惩罚。《指令》同时规定，不允许销售商在“冷静期”内提前收款。分时度假本身是一个国际化的新事物，但进入中国也需要适应中国国情。他建议，在分时度假产品上，一方面要建立“冷静期”制度，防止强迫性销售，并提供退款保障。这样做的目的是，当顾客在规定的“冷静期”内提出退款要求后，能够保证消费者取回自己所支付的款项；另一方面可由第三方担保、信托公司监管，保证会员对分时度假公司承诺设施的使用权，并建立信息公开制度，防止欺骗性销售。目前国内市场上加入国际度假交换系统的一些分时度假价格超过了国内市场的支付能力，顾客购买后想与国外进行交换度假的愿望也就很难顺利实现。另外，对于分时度假，目前缺少监督监管机构，没有相关法规，没有直接管理的对口职能部门等等，基本上处于几家都可以管，几家又都不管的状态。尽管不断有卷款潜逃的经销商，但是没有一位被绳之以法，更加纵容了故意违法者的肆意妄为。（10版《“3·15”特别专题》）(编辑　叶子)