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昨日,我市第一次“官民圆桌对话会议”在万盛召开。晨报记者周睿摄
华龙网讯8000位居民所在的社区没有垃圾箱,脏乱怎样解决?三名居民代表与四个职能部门圆桌会议共商办法。昨日上午,“万盛区和平社区设置垃圾箱圆桌对话会议”召开。据悉,这是本市第一次开这样的圆桌对话会议。重庆社科院城市发展研究所许玉明所长说,这是世界银行资助研究的“信息对接与圆桌对话会议制度研究课题”的一个项目,万盛模式有望在全市乃至全国推广。
会上,三名居民代表直言:在社区设置垃圾箱迫在眉睫。万盛区环保局、市政局、建委和东林街道等四个职能部门一一回应,各方最终达成共识。
现状 大社区却无垃圾箱
昨日上午的会议现场没有设主次席位,会议主持人是万盛区东林街道和平社区主任李群,她说:“本次会议为平等协商,没有上下级关系。”
据东林街道人大主任张宗贵介绍,目前,东林街道和平社区共有2310户人口,人口约8000人。昨日,记者在现场看到,在东林中学四周和正在新建的两幢商品楼之间,层层垃圾堆放在街道死角。
目前,社区处理垃圾的方式主要有三种,一是千余户居民每月缴纳两元钱的垃圾费,由私人来处理垃圾,另有600余户居民每月缴纳五元清洁费,由物业公司来处理垃圾,剩下的由居民每月缴5元钱,由社区负责处理。
症结 垃圾转运太不及时
61岁的万盛区东林街道和平社区居民徐慧群和社区的另外两名代表出现在和平社区的会议室里。徐慧群首先向万盛区市政局发问,社区苗苗托儿所旁边的垃圾站长期堆放垃圾,垃圾清运和转运拖延。
万盛区市政局市政科王涛科长回应,垃圾转运不及时问题是因为部门之间衔接不当,本周内将督促环卫所解决此问题。
解决 街道主任主动接担子
设置垃圾箱的经费来源和垃圾箱设置后的管理问题成为昨日会议的焦点。东林中学黄校长建议,在目前经费难以筹集的情况下,是否可用水泥和砖头先做30个简易垃圾箱。
圆桌会议进入尾声时,东林街道办事处褚洪春发言,她主动接下社区设置垃圾箱牵头单位的担子。
万盛区市政局承诺本周解决和平社区垃圾转运不及时问题,并协助街道和社区设置30个垃圾箱,区建委将对和平社区新房屋建设的环境卫生配置情况做严格检查。环保公交领域先推圆桌对话此次万盛区和平社区设置垃圾箱圆桌对话会议是“信息对接与圆桌对话会议制度研究课题”的一次演练。据负责该课题的重庆社科院城市发展研究所的许玉明所长介绍,世界银行计划借此推进世界各国尤其是发展中国家公共管理民主化建设项目,重庆万盛区正是世界银行在中国两个首批试点地区之一。
许玉明说,重庆此次试点研究将从环保入手,从市级环保、区级环保到社区环保这一公共事务管理着手试点。本月底,社科院将把相关课题研究成果带到北京,在世界银行组织的专家研讨会上展示,随后将在我市卫生和公交领域推行此做法。
许玉明说,此次圆桌对话会议制度要求,在理性、平等和公正的基础上,让居民群众自己的诉求充分表达出来,和职能部门充分沟通,并征求第三方的意见,这正是圆桌对话会议的意义所在。圆桌对话会核心在于平等公开昨日,就圆桌对话会议的形成和基本功能问题,记者采访了重庆社科院法学所丁新正副所长和哲学所实习研究员刘华卫。
丁新正说,圆桌对话会议是存在利益关联的多方之间为增进共同利益、解决矛盾冲突而采取的一种特殊的会议形式。它的突出特征是会场不设主次席位,参会各方在相互平等的前提下,坐下来进行对话和沟通,寻求解决问题的方案或达成相互谅解。这种会议形式充分体现了平等、理性、公开、公正的时代精神。
刘华卫也说,圆桌对话会是相关各方之间进行必要的信息对接最直接有效的平台,有利于促进信息公开,减少暗箱操作;有利于下情上达、消弭社会矛盾;有利于理解沟通,求得各方的共同利益所在;有利于集思广益,增加管理部门决策的科学性。
与会各方应本着平等对话、理性沟通的精神参加圆桌对话会议,这种精神符合绿色参与的原则。
所谓“绿色参与”,是指公民本着理性、合作、建设性的态度,在法律许可的范围内通过正当的渠道积极参与社会公共事务管理。圆桌会可由第三方主持和协调昨日,在万盛电视台副台长肖涛的主持和召集下,“万盛区铁路村社区改善环境卫生状况圆桌对话会议”召开,就铁路村和团结村交接处的环境卫生管理缺失问题,四名居民代表和万盛区环保局、市政局和民政局等职能部门展开对话。
万盛电视台作为第三方,与其他两方没有利益关系,成为这次圆桌会议的主持和协调人。
有居民发问称:“当初是有关部门要求我们修垃圾坑,并说修好后,环保局会来运走垃圾,但现在坑修好了,却无人来管。”。
万盛区环保局、市政局在会上当场作出回应。最后,会议达成共识:先解决治理垃圾圈的资金问题,如果有必要,各职能部门愿意联合向区政府争取资金;二是对居民的环保意识作进一步宣传和教育。
本版稿件由晨报记者 周睿采写
来源: 华龙网 2006-03-16 03:27 | |
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