新华网北京3月16日电 （记者　江国成）据亚洲开发银行中国代表处介绍，亚行将利用英国政府扶贫合作基金，支持贵州省和内蒙古自治区开展小额贷款机构试点工作。

　　亚行表示，亚行将协助贵州省铜仁地区江口县和内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区两个试点单位的制度设计，管理方针的制定等，并协助完成招标过程，引进国内外资本进行投资运作。招标工作已于2006年3月13日正式启动。招标书将在相关地方政府网站和亚行网站上公布。

　　两个试点地区目前都设立了专门的管理机构，负责审核所有的在规定日期前递交的标书，并且按照他们所陈述的在小额贷款领域的专业经验，管理团队的情况，资金情况以及有关的技术和方法等选出最优秀的中标者。

　　中国小额贷款的实践最早从上个世纪90年代中期开始。迄今为止小额贷款机构发展缓慢，并未对中国的小额贷款市场和小额贷款产品产生很大的影响。

　　亚行高级金融专家钱鹰说：“关于小额贷款为何在中国发展缓慢也众说纷纭，主要原因包括人力资源的缺乏，资金的缺乏，知识的缺乏等等。但其中最主要的限制因素就是小额贷款法律环境以及政策因素的不足。”

　　中国政府和金融管理机构做出了新的尝试，在农村金融领域引入竞争机制，通过建立许可制度，允许只贷不存的小额贷款机构在中国进行经营。