本报北京电(记者程福俊)公安部治安管理局副局长鲍遂献在公安部昨天举行的新闻发布会上透露，第二代身份证不仅提高了安全和防伪性能———每个公民拥有一个芯片密码，发证的对象和范围也扩大到了16岁以下的公民，现役解放军、武警战士，以及正在服刑、劳教和被羁押的人。

　　二代身份证防伪性能很高

　　据鲍遂献介绍，二代身份证的厚度是1毫米，由9层构成的，最外面的这两层记载的是个人的身份信息。另一层叫做配平层，防止静电。在这层上可以看到长城烽火台图案和“中国CHINA”的防伪膜，有橘黄色的、绿色的防伪标志，是一个比较先进的技术。这层有一个芯片，长8毫米，宽5毫米，厚度0.4毫米，存储着个人信息。鲍遂献说，从安全性能方面来讲，二代身份证主要采取了两个方面的防伪措施，即数字防伪措施和印刷防伪措施。数字防伪措施是我们国家自己研制的，安全性非常高，就是把个人的信息写入芯片，采用数字加密的办法，一个地区一个密码、每个公民拥有一个密码。

　　发证的对象和范围扩大

　　公民一出生到16岁的年龄段都可以申请领取身份证。正在服役的解放军、武警战士过去只有军官证和警官证，现在也可以领取第二代身份证了。另外，第二代身份证发证的对象还扩大到服刑、劳教和被羁押的人，取消了原来的身份证条例中规定被判处有期徒刑以上刑罚的人，劳动教养的人员，尚未领取身份证的，在服刑、劳动教养、羁押期间取消证件的规定。

　　港澳台同胞也可以申领

　　香港同胞、澳门同胞、台湾同胞在符合两个条件的情况下可以申请领取第二代居民身份证：第一，迁入内地定居，第二，办理内地的常住户口。

　　冷僻字软件方便制作身份证

　　居民姓名有冷僻字怎么办？鲍遂献说，针对这个问题，全国公安机关三年来收集了约4600个字库里没有的冷僻字，目前这些冷僻字已被编成软件，正在各个制证中心安装。原来由于冷僻字的问题没有领到身份证件的公民，短期内能够解决这个问题。至于说到将来是否还会遇到冷僻字，鲍遂献说，这个问题会通过下一步的立法解决。记者获悉，北京有媒体报道，今后我国将制定一部有关姓名的条例，居民改名字、名字中随便使用生僻字等将受到限制。

　　20元办理二代身份证

　　关于二代证的收费问题，鲍遂献说，根据国家发改委、财政部核定，工本费20元，丢失补领40元。比一代证分别提高了10元、20元。公安部去年完成了200万的换发证件量，今年的目标是2亿，在2008年之前要完成5亿。鲍遂献明确提出，一些地方在换发二代证的过程中存在照相收费的问题。对于这个问题，国家发改委、财政部和公安部的态度是非常明确的，坚决不允许收取二代证工本费以外的其他任何费用。