调查

　　截至去年12月底，全省乡镇工会达4994个，其中新建乡镇总工会91个，村级工会2509个，农民工入会已经达到115万多人

　　广汉村工会的工作路径

　　广汉市金轮镇工会委员会柳虹村分工会在当地出名。是缘于农民工刘奉安工伤致死索赔案。

　　3月10日，刘奉安的爱人蒋芝惠向我们叙述了全过程。

　　去年9月16日，在江苏某建筑工地打工的刘奉安被倒塌的木架子砸伤致死。悲痛欲绝的蒋芝惠找到村工会主席侯立荣。侯立荣立马请来律师，和蒋芝惠一道去江苏。9月底，在两地工会帮助和协调下，蒋芝惠拿到16万元赔付款。蒋芝惠说：“如果不是工会，我是没有办法讨回公道的。”

　　“工会了不起，能为我们撑腰。”从此，村里出去的农民工，只要遇到麻烦事就来找侯立荣。

　　金轮镇工会委员会柳虹村分工会成立于去年9月6日，是广汉市首家村级工会。

　　柳虹村工会发展会员590多名，入会率达到100%，成立以来共接待农民工来访100多人次，帮助指导农民工签署劳动协议60多份，开办各种技能培训班11起。

　　记者注意到侯立荣有一个小本子，上面记着：成功维权11起，涉及金额20多万元，最大的一笔16万，最小的一笔4000多元。

　　如今，广汉市265个行政村已全部建立起农民工自己的组织———村工会。

　　广汉市镇、村两级工会主要依赖于以下路径开展工作：

　　路径一：依靠党委、行政体系，依靠企业管理结构，构建基层工会组织体系。乡镇在工会班子搭建上，推荐分管农业工作的副乡镇长为工会主席候选人，乡镇经济发展办公室主任、乡镇农业办主任为工会副主席候选人，乡镇党政办主任、乡镇劳动保障所所长、乡镇司法服务所所长，乡镇商会会长或副会长为工会委员候选人；推荐村党支部书记为村分工会主席，将村团支部书记，村妇女主任推荐为村分工会委员。村民小组设立为农民工工会小组。依法召开农民工代表大会，选举产生工会领导班子。

　　路径二：有钱办事。依法通过地税代收工会经费的方式收取工会经费，并明确规定在工会经费返回基层工会时，企业不能挪用，必须经由基层工会组织按工会经费使用要求和原则开支，解决基层工会有钱办事的问题，增强维权能力。

　　路径三：“首问制”维权。由工会牵头，公安、司法、劳动保障等部门共同组成维权小组，推行“谁不为农民工维权，就处罚谁”的维权“首问制”，遇到维权请求及时处理，并对推诿者追究责任。“首问制”推行以来，为农民工讨回工资230多万元，先后为农民工维权243起，涉及农民工18127人，其中，到外地打工的8起，讨回221800元工钱和伤残补助。

　　本报记者郝勇

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　　100个村100个工会

　　资阳探索农民工维权新路

　　本报讯（记者张红霞郝勇）3月13日，资阳在100个文明新村同时建立工会，探索欠发达地区在新农村建设中从源头上维护农民工权益新路。

　　此前，资阳在全国各地、各行业资阳农民工集中的地方派遣维权代表，收到很好效果。随着农民工维权工作的深入，没有外出的农民工权益如何保障、内外如何联动？

　　今年2月21日，玉成乡街邻村维权联系员刘廷中向当地维权中心打去电话，反映当地村民方某在成都某药厂打工时，不明原因死亡。警方排除他杀可能。厂方以不是工伤为由拒绝承担责任。街邻村维权人员赶到该厂，经过多次谈判，最终由厂方付给方某的亲属5万元抚恤金。“通过这件事更加让我们坚信，越早在村一级建立工会，越有利于发挥工会‘组织起来，切实维权’的作用。”资阳市总工会保障部部长孙恒荣说。

　　同时在100个村成规模、规范化组建工会只是序幕，资阳市总工会副主席李作吉表示：“今后将在全市2815个村建立工会，条件成熟后，还可能在社一级成立工会。”

　　资阳市第一个村级工会文昌村工会目前已成立10个工会小组，今后还会针对村内各行业，例如养殖业、种植业等设立工会工作委员会。13日，作为村工会主席刚发完言，陈书琼就忙着履行上任后第一项工作———与文昌村页岩村砖厂厂长李林贤签订集体合同，这份合同代表着154位农民工的合法权益从此受到工会组织的保护。

　　对话

　　农民工入会无“门槛”

　　———访省总工会副主席朱新华

　　记者：为什么说抓好农民工输出地源头建会和入会，就为切实维护他们的合法权益搭建了一个坚实的平台？

　　朱新华：我省进城务工的农民工已达1600多万人。农民工具有流动性强的特点，并且大都是自发出去务工。农民工要维护自己的合法权益，就必须组织起来。谁来组织？当然是由党领导的工会来把他们组织起来，依靠工会组织的力量维权，而农民工不论走到哪里，与家乡的联系仍是最紧密的。在输出地建立工会，组织农民工入会，可以克服流动性强带来的问题，方便快捷地把他们组织起来。农民工无论到哪里遇到权益受损，工会都能为他们讨公道，为他们撑腰。

　　记者：村工会与农会有何不同？

　　朱新华：农会是相互协作的一个经济协作组织，村工会是在工业化、城市化、现代化进程中代表和维护农民工权益的农民工组织，是把农民工“组织起来，切实维权”的巨大力量。

　　记者：如何让农民工更方便快捷地加入工会？

　　朱新华：在农民工集中地区和制造、建筑、采掘、餐饮等农民工比较集中的行业、企业开展工会的组建工作，采取农民工源头入会、集体登记入会、村组逐户登记入会、开放农民工入会窗口等多种形式，破除一切限制农民工加入工会的做法，不给农民工入会设置任何门槛，敞开入会的大门。

　　本报记者郝勇