本报讯当地时间3月16日，布什政府在时隔三年之后再次公布新的《国家安全战略》。这份文件长达49页，以国家安全顾问史蒂汶·哈雷在美国和平研究所的演讲拉开序幕，《华盛顿邮报》等四家主流媒体则提前从白宫那里获得了这份文件的复印件。

　　核心1

　　重申“先发制人”

　　2002年9月，布什总统在其国家安全战略中首度提出了“先发制人”的战略，掀起了一场轩然大波，但布什总统不为所动，而是将其直接运用到萨达姆政权的身上，并扬言要对伊朗、朝鲜和“一切专制的独裁政权、国际恐怖组织”下手。

　　“先发制人”的战略让布什尝到了美军铁甲滚滚直奔巴格达，将萨达姆捉拿归案的甜头，因此，尽管驻伊美军现在身陷反美武装的抵抗陷阱中，但布什总统在新国家安全战略中仍然坚持甚至扩大“先发制人”战略的应用。

　　核心1

　　继续推行“美式民主”

　　坚定不移地推销美式民主是美国新国家安全战略的第二个核心。

　　在第二任总统就职演讲中，布什总统明确表示，在全世界范围内推销美式民主是美国外交政策的“根基”，而新国家安全战略重申了这一目标，事实上，新国家安全报告的开篇语便是从布什连任就职演讲稿中挪过来的：“美国的政策就是寻求和支持不同国家，不同文化的民主运动，终极目标是结束全世界的独裁专政。”

　　为实现这一目标，新国家安全报告具体列举了布什政府即将采取的做法：布什政府将公开反对侵犯人权的行径，将与各国的改革派在白宫里举行高层会晤；用对外援助来支持选举和民权建设；对压迫人民的政权实施全面制裁。

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　　伊朗升格为“第一敌人”

　　打压伊朗是美国新国家安全战略的第三个核心。

　　新国家安全战略的撰写者戴维·桑格尔宣称，“如果就单个国家来说，伊朗是美国现在和不远将来最大的威胁。如想避免美伊发生冲突的话，那么以美国为首的外交努力务必阻断伊朗的浓缩铀计划”，不过，新国安全战略非常谨慎地避免了一旦外交努力失败后，美国将采取下一步具体措施。

　　美国学者哈德雷和其他政府官员表示，新国家安全战略使用了“冲突”这个字眼是为了避免让外界有美国正在对伊朗进行武力恐吓，但它同时暗示，美国准备加大对伊朗领导人的压力，这包括美国可能会进一步逼使联合国安理会通过对伊朗实施制裁的决议。（徐冰川）