关于中国铁矿石“限价传闻”令澳大利亚两大矿业巨头股价连跌，但并未减缓现货市场大户印度对华出口步伐

　　国际先驱导报驻新德里记者张保平、记者亚乔报道

　　3月13日，商务部外贸司有关负责人表示，今年初个别国外供应商一面参与长期协议谈判，一面又向中国市场高价出售现货，有悖公认的国际定价规则，影响业已形成的双方长期合作机制。应中国钢铁企业的集体诉求，商务部外贸司针对高价炒作的不公平贸易行为，采取了对现货贸易进口核查的临时性技术措施。据悉，目前所采取的措施基本达到了预期效果，且商务部外贸司已于近日对原有管理措施进行调整。

　　矿业巨头沉默

　　3月7日前后，海内外媒体报道称，中国有关部门将对铁矿石进口许可证将放缓打证、录入和初审节奏，对企业不合理数量的申请不予受理；对国内进口铁矿石的价格进行限制，对自澳大利亚、巴西进口铁矿石单价高于2005年平均到岸价的申请不予受理。

　　自此，澳大利亚两大矿业公司必和必拓、力拓的股价阴跌不止。“市场对中国限价的猜测作出了消极反应。”澳大利亚市场分析师布伦丹·哈里斯分析道。澳大利亚必和必拓、力拓与巴西的淡水河谷公司是世界三大铁矿石供应商。据悉，中国2005年的铁矿石进口占全球的40％。

　　有意思的是，在传闻盛行期间，两公司都刻意地保持低调。力拓公司仅表示，关于限价传言还没有见到官方证实；其间，当有香港消息说两艘铁矿石船被暂时停止在中国北方港口卸下高于限价的矿石时，澳大利亚两大矿业巨头都同声表示，各自公司尚未听说报道中的船与其相关。分析人士认为，两公司希望避免破坏正在进行的铁矿石价格谈判气氛。形成对比的是，去年，尽管中国钢铁业界同声讨伐，但三大矿业巨头早早就宣布了要大幅涨价的消息，最终涨幅达71.5％。

　　3月8日，正在出席人大会议的上海宝钢股份有限公司总经理艾宝俊代表说，中国在国际铁矿石谈判中仍然坚持要求降价，但这是一个过程，还需要继续磋商。宝钢代表中国钢铁企业与世界铁矿石巨头的第三轮年度合同价格谈判2月结束，但未能取得突破。

　　一澳大利亚官员表示：“我们怀疑，但也希望这只是正常谈判的一部分。”因此，澳大利亚媒体“广泛认为”所谓“限价传闻”是中国的谈判策略。

　　澳政府大打舆论战

　　但澳大利亚媒体也透露，两公司在保持沉默的同时，也已将其关切告知澳政府。

　　3月8日，澳大利亚《时代报》援引澳政府官员的话说，澳政府已经就中国可能对进口铁矿石限价一事“寻求紧急澄清”。

　　据悉，中国商务部的官员在8日同澳大利亚官员的会面中就否认了“限价文件”的存在。但3月9日，澳大利亚官员对媒体表示，“我们清楚地知道这些文件的存在并对此及其意图表示关注”，并要求中国商务部高级官员进行澄清。据悉，驻北京的澳大利亚大使也向中国商务部提出了类似要求。3月11日，澳大利亚贸易部部长发言人仅根据传言就宣布：“我们将研究该通知与世界贸易组织相关条款的一致性问题。我们担心中国的限价措施不符世界贸易组织的有关规定。”

　　一些媒体也跟着“上纲上线”：3月11日，澳大利亚《澳大利亚人报》报道美国国务卿赖斯关于中国可能因经济等方面的发展成为地区“消极因素”的讲话时，特别提到铁矿石问题。该报称，中国“威胁以其经济实力就铁矿石贸易问题向澳大利亚开战”，呼应赖斯关于中国经济“没有按国际经济规则行事”的说法。

　　好在“限价传闻”事件在3月12日有所平息。澳大利亚《悉尼先驱晨报》报道，该国贸易部长马克·韦尔收到了中国商务部关于否定“限价传闻”的答复，并对此表示欢迎。“我们的使馆被告知，该通知只是应对短期内中国铁矿石进口港的吞吐量局限”，“贸易将不会受影响。我们将继续密切联络澳大利亚企业，关注局势进展”。事件既已平息，他转而“坚信”：“中国会把澳大利亚看作长期稳定的铁矿石来源。”

　　印度边建港口边限量

　　在铁矿石“限价传闻”期间，世界铁矿石贸易现货供应大户印度也没闲着。印度矿业协会主席撒尼透露：“中国的铁矿石进口商希望以去年的价格水平来执行今年的贸易。中国还希望同印度的铁矿石供应商达成长期供货合同。”

　　撒尼同时表示，印度对华铁矿石出口将继续增加。印度铁矿石出口在本财年有望达到8000万吨，而下一样财年有望达到1亿吨。为了扩大铁矿石出口，印度西部的用于铁矿石出口的港口扩建工程正在抓紧进行。

　　撒尼说，出口商们预期，铁矿石出口价格有望上升10％。这与外电3月8日关于高盛在澳大利亚的市场调查公司的报告相吻合。这份给其客户的报告中估计，中国公司可能“会容忍”10％的涨幅。

　　撒尼说，铁矿石出口应该保持强劲增长，印度政府同时也在重新审视铁矿石出口政策，考虑国内的钢铁工业的需求以及铁矿石的供应之间的平衡。印度政府可能对铁矿石出口设置上限，大概是每年1亿吨，这样会照顾到国内钢铁工业和矿业的平衡发展。