济南市在3个“信用社区”试点实施小额贷款新政策以来，不少讲诚信、经营良好有还款能力的失业人员，不用提供担保人和房产抵押，就可申请到最高3万元的小额贷款。记者15日从省劳动和社会保障厅了解到，“信用社区”这种模式将在全省范围推广。

　　小额贷款是国家为帮助“下岗失业人员再就业”而采取的一种扶持政策。我省自2002年启动该政策以来，在全国一直处于中下游的水平。这主要是因为反担保门槛较高，不仅需要贷款人提供房产质押，还要提供经济收入相对丰厚的反担保人，无形中将许多“赤贫”的贷款人拒之门外。

　　为破除“反担保”政策对小额贷款的限制，去年7月，济南市率先在振兴街、纬北路、舜玉路三个街道劳动保障服务中心开始“信用社区”试点。失业人员申请贷款，居委会和街道劳动保障服务中心首先对其诚信和经营状况进行调查，调查合格，填写《信誉推荐书》；收到推荐书后，济南市担保中心和放贷银行对申请人的经营状况再次进行考察，合格的决定放款。“信用社区”还款率低于96％的，取消“信用社区”资格，反之，按还贷总额的2％给予奖励。截至2005年底，在振兴街劳动保障服务中心14个申请者中，就发放了7笔贷款，最快的从申请到放贷只用了1个月的时间。

　　记者从济南市劳动和社会保障局了解到，由于第一批“信用社区”贷款人2007年才到还款期限，究竟效果如何，还需时间验证。这种模式将在全市范围全面推广。另据省劳动和社会保障厅有关人员介绍，目前我省正在抓紧制定小额贷款“信用社区”的相关政策，预计今年上半年就将出台。