搜狐首页-新闻-体育-娱乐-财经-IT-汽车-房产-家居-女人-TV-ChinaRen-邮件-博客-BBS-搜狗 

新闻中心 > 综合 > 中国青年报
手机实名制:几多欢喜几多愁
时间:2006年03月18日06:25 我来说两句(0)  

 
有奖评新闻
来源:中国青年报

  为了堵截虚假信息诈骗犯罪,福建省泉州市公安局与当地移动、联通、电信、网通、铁通等5家通讯运营商取得共识,从3月9日起,入网这5家运营商的手机与小灵通用户,都必须使用实名登记。

  据了解,信息产业部目前正在制定《通信短信息管理办法》,将对手机用户实行新的实名制管理。
泉州成为全国率先实行手机实名登记制的城市。一周以来,该项举措实施情况如何?记者就此进行了明察暗访。

  部分店里仍可无证购买手机号

  3月12日,记者在泉州街头随机走访了一家某运营商下属的专营店,称忘记携带居民身份证件,能否购买手机卡号。

  “没带身份证也不要紧,你登记一下就可以了。”这家专营店的老板说。在记者提出要一次性购买20多张手机号时,老板告知,只要登记一个代办人的身份证号就可以,“反正以后出了问题你自己负责。”

  在记者走访到的多家不同运营商下属的专营店中,均存在这一情况:用户不需要出示自己的身份证原件,只要在登记簿上写上自己的姓名、地址与身份证号,就可以购买到手机号。

  据某运营商的相关工作人员介绍,运营商“放号”通常是通过两种渠道:一种是自办营业厅,运营商对其直接管理;而另一种则是各运营商下属的专营店,这些专营店多是个人经营,与运营商是合作关系,“管理的色彩就会弱化许多”。

  泉州市的各家运营商都对执行用户实名制作了相关规定,要求营业厅和专营店必须严格执行。但一些运营商的内部人士也承认,在自办营业厅严格执行实名制的同时,专营店中还存在着许多违规售号的现象。

  这位内部人士告诉记者,专营店的经营者受到利益的驱使,会采取一些措施逃避监管,而运营商对其的监控很难完全到位,只能通过加大奖惩力度等方式进行,但还是很难从根本上解决问题。在自办营业厅严格执行用户实名制的同时,却有更多的号码通过管理不严的专营店流入社会。

  一位泉州市公安局的工作人员认为,如果不处理好专营店执行不力的情况,手机实名制就很难起到防止虚假信息诈骗犯罪的目的。泉州市也正在制定相应的专营店管理措施。

  办假证的人乐了

  “现在最高兴的人恐怕是制作假身份证的人了。”在采访中,一位运营商笑谈。他告诉记者,即使每个网点都严格执行了手机实名制的登记手续,同样还面临着一个真假身份证的识别问题。

  泉州市公安局的一位工作人员告诉记者,他们曾经依据一张涉嫌手机信息诈骗的真实身份证复印件,找到了这个村民,但周围的邻居和亲属都证实,这个村民从小就没有出过村子。后来才得知,有人曾到村子里来收购身份证,说是借去用用,一张20元。“这还是真实身份证,更不用说满天飞的假身份证了。”

  某家运营商的相关工作人员说,执行手机实名制后,各家运营商都对营业网点的工作人员进行了辨别假身份证的培训,在许多大型的营业网点,还配备了身份证鉴别仪,但由于造假分子制假能力的高超,这些措施都不能从根本上起到防范作用,“就像锁一样,防君子不防小人”。泉州市的这位工作人员也说,目前还没有检验居民身份证真实性的办法。

  而记者在许多专营店还看到,登记有用户姓名、身份证号、家庭地址和手机号的登记簿,被很随意地丢在桌面上,任何购买手机号的人都可以查看。

  许多用户在接受采访时也提出,在实名登记之后,运营商既不能做到真正识别用户的真实身份,又无法做到真正保障用户的个人隐私,这样的实名登记制,究竟起到什么样的作用?

  谁来支付手机实名制的成本?

  记者在某家运营商的自办营业厅里看到,一个要购买手机号的用户,从出示身份证一直到最终选号,总共花费了近20分钟时间,据说在营业高峰期花费时间最多达半小时。而记者在某家专营店中看到,一名用户在未出示身份证的情况下,从登记信息到选号,仅仅用了不到5分钟。

  记者问该用户是否知道手机实名制登记一事,他回答说:“我知道,这项措施是为了防止虚假信息诈骗,但这是公安局的事,凭什么让我这个守法公民埋单?”该店店主也承认,没有哪家专营店会放着上门的生意不做,“我们的规模本来就无法和营业厅竞争,如果不在购卡时为用户提供一些方便,生意还怎么做?”

  根据记者在采访中得到的数据,一家面积100多平方米、较大规模的营业厅平均一天能卖出20个左右的号码,而一家10多平方米的专营店,一个上午就能卖出相同数量。“现在单笔业务时间延长了,用户的满意度下降,随之带来的就是用户量的流失。”营业厅的一位工作人员说。

  为了留住用户,运营商还必须增加营业厅和营业人员的数量,对用户的实名登记资料,还要进行核实和保管,无形中又增加了运营成本,“实行实名制以来,用户入网的资料多得把一个仓库的横梁给压断了。”采访中,一家运营商的工作人员告诉记者。

  同时,为了准确无误地核对用户身份证原件,防止用户使用假冒身份证进行登记,各家运营商都配备了身份证鉴别仪,但据某运营商的大致估算,如果在下属的所有网点(包括营业厅、专营店和代办点)都普及这一仪器,总的花费大概需300万元左右,“这笔花费谁来承担?”

  泉州市公安局的一位工作人员还认为,在预防虚假信息诈骗案件上,光泉州一个地区进行实名登记制,是无法从根本上解决问题的。他举例说,去年泉州地区总共查获了1万多个黑手机(号),其中外地卡占了一半,但他们只能过滤和封停由泉州当地运营商发放的手机号,对于外地手机号,他们也无能为力。“这么大的一个系统工程,牵涉到太多政府部门、运营商和用户的利益,协调起来太难了。”

  “要是看重经济效益和公民权利,就应该放宽管理;要是看重社会效益和威慑力,就应该严格执行。”某运营商的一位副总这么评价手机实名制。

  本报泉州3月17日电



共找到 个相关新闻.
我来说两句 全部跟贴(0条) 精华区(0条) 辩论区(0条)

用户:  匿名发表:  隐藏地址:


设为辩论话题      

【热门新闻推荐】
相关链接



图片说明


搜狐短信 小灵通 性感丽人 言语传情
三星图铃专区
[周杰伦] 千里之外
[誓 言] 求佛
[王力宏] 大城小爱
[王心凌] 花的嫁纱
精品专题推荐
短信企业通秀百变功能
浪漫情怀一起漫步音乐
同城约会今夜告别寂寞
敢来挑战你的球技吗?
 精彩生活 

星座运势 每日财运
花边新闻 魔鬼辞典
情感测试 生活笑话


今日运程如何?财运、事业运、桃花运,给你详细道来!!!





月亮之上
秋天不回来
求佛
千里之外
香水有毒
吉祥三宝
天竺少女

点击今日

佛山一家六口惨遭杀害

·佛山一家六口惨遭杀害
·乌兰察布居民区连发爆炸
·忻州煤矿安监局好气派
·杜世成助推青岛房价?
·平安夜女子遭遇飞车党


频道精彩推荐

·俄战机特技表演 视频
·米洛舍维奇去世 NBA
·德国世界杯 奥运会 F1
·奥斯卡金像奖 馒头血案
·别克君越发布 购车指南
·AMD与英特尔的双核之争
·2006日内瓦车展 刘翔
·2006CCBN 国足 科比
·两会经济热点 3·15维权
·人民币升值 国企改革
·蔡依林身着CPU芯片衣





一个人哭
退后
断了的弦
还是朋友
水晶蜻蜓
唱给你的歌
迷糊娃娃可爱粉红卡通
四季美眉给你最想要的

搜狐分类 ·搜狐商机

百姓论坛

·泰国情侣流行拍的全裸照
·21岁大学MM网络征友(图)
·日本超女选秀必须亮内裤
·台湾辣妹的激情艳舞表演
·女星沙滩竟当众吻胸激情
·曹颖印小天酒店激情曝光
·MM浴室自拍完美浑圆身体
·实拍泰国真正色情红灯区
·裸拼AV女优翁红日本脱光
·女孩旅店偷情被暗拍全程

·半裸女高空玩跳伞乳横飞
·用胸推拿的异性泰式按摩
·李倩蓉放荡全裸照性感照
·游戏MM选拔现场随便碰臀
·女星拍戏时胸部惨遭蹂躏
·老板电脑里和二奶开房照
·视频女屋内裸身挑逗一幕
·无耻病人手机拍护士裙底
·美女明星透视装近乎全裸
·惊!世界各地的怪物(图)
芙蓉姐姐性感极限火辣比基尼登场
娱乐基地

大胆的美丽女孩

·AV女优圣诞装自拍写真
·国外球迷怎么恶搞火箭队
·震撼人心的人体干尸[图]
·女人内裤的奇特广告创意
·明星最近流行黄金甲造型
·美人鱼彩绘 朝比奈真人秀
·宠物连连看 合金弹头游戏

热点专题
·2009年全国两会
·2009全国两会
·关注2009年春运
·"团团圆圆"赴台
·燃油税改革
·纪念改革开放30年
·2008美国大选
·2008珠海航展
·2008年美国总统选举
·神七飞船涂鸦
·神七宇航员如何太空行走
·2008年美国总统大选
·西班牙客机燃烧失事
·神舟七号择日发射
·蒙古首都骚乱 政府镇压

news-seo 网友意见箱




设置首页 - 搜狗输入法 - 支付中心 - 搜狐招聘 - 广告服务 - 客服中心 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍 - 全部新闻 - 全部博文
Copyright © 2018 Sohu.com Inc. All Rights Reserved. 搜狐公司 版权所有
搜狐不良信息举报邮箱:jubao@contact.sohu.com