【来源:民主与法制时报】
交通主管部门一直是腐败的重灾区。河北省交通厅以原副厅长张全为首的集体腐败案件,涉及人数之多,涉案金额之大,令人触目惊心。据不完全统计,在这起窝案中,至少有15人涉案。他们分别受到了刑事或其他处罚。
河北交通厅挖出硕鼠一串
□河闻 文/图
2006年1月10日,经河北省高级人民法院指定管辖,河北省景县人民法院对河北省交通厅原副厅长张全受贿案作出一审判决,并进行了公开宣判。张全犯受贿罪,判有期徒刑14年,剥夺政治权利3年。
其实,张全的“背运”是从2005年的春节开始的,对他来说,那是一个难过的年关。
副厅长难过的年关
一进腊月,交通厅里他手下的几个处长都“进去”了
对原河北省交通厅副厅长张全来说,2005年的春节,绝对是个难过的年关。
一进腊月,交通厅他主管的几个处长都“进去”了,先是省交通厅道路开发中心沧黄筹建处原处长王运芳、副处长刘聚仓,随后和他关系密切的交通厅国际金融组织贷款项目办公室(简称“项目办”)原主任宋敬信也“进去”了。更重要的是,张全在北京工作的儿子张翼鹏也被办案人员带走,连他这个当副厅长的爸爸都不知道被关在哪儿。
一时间,整个交通厅内部开始人心惶惶,各种小道消息满天飞。工作之余,人们最关心的就是谁又被叫走了,谁又出事了,张全如何如何……
这种势头让一贯谨慎稳重的张全有些坐不住了,尽管此前河北省纪委的同志曾多次找他谈过话,围绕举报他的问题进行了至少两次调查,他本人自信大风大浪里也翻不了船,但这次他预感到事情有些不妙。
2005年2月5日,早已风声鹤唳的张全终于等到了这一天。那天正是腊月二十七,再有两天就过年了。
他被直接带到石家庄市某招待所。
“你有什么问题需要跟组织交代的?”办案人员问张全。
“没问题!”张全回答得很干脆。
“那就呆这儿想想吧。”办案人员向他亮出“双规”手续。
这一想,张全就想断了回家的路,也想断了他近40年的政治生命。
2005年2月6日,张全因涉嫌受贿罪被衡水市检察院刑事拘留,12天后又被决定逮捕。
从交通“活地图”上打开缺口
找他一审,有关河北公路工程的大小黑幕就差不多都暴露在办案人员面前。
对于张全的出事,至今交通厅内部也有人感到意外。因为张全为人一向谨慎,不是那种为了钱什么都敢干的人。
张全是唐山迁安人,毕业于河北省交通管理学校,在交通厅属于业务型干部,1990年任省交通厅高速管理局副局长,后任局长,1998年升为交通厅副厅长。
张全的问题出在“衡小线”工程上。“衡小线”就是石黄高速路衡水支线项目,全长不到30公里,俗称“衡小线”。省交通厅道路开发中心沧黄筹建处原处长王运芳,曾是这个项目的负责人。因在建桥梁出现责任事故,2004年11月23日王运芳被公安部门刑事拘留。
在被拘留期间,王运芳供述了他在任石黄高速公路管理处副处长主管衡小线项目时受贿11万元的事实。其中一笔6万元的受贿款,让办案人员找到了更大的腐败案线索。
这6万元是一个姓陈的沥青供应商送给他的。陈某多年在省道路工程上干,号称是河北交通“活地图”,在河北交通这个圈子里,人脉非常好。他在石家庄有自己的公司,在给衡小线做沥青供应商时,却是以石家庄某公路材料有限公司的名义。而这个公司有几个股东,其中就有时任省交通厅主管工程的副厅长张全家人。
衡小线用的是进口的湖沥青,是香港一家公司独家专营,为了打开河北市场,找到了陈某。
调查人员发现,衡小线使用的这种湖沥青是全省公路首次使用,因为是独家经营,每吨价格高出一般沥青2000多块钱。办案人员怀疑这里面有问题。
陈某不愧是河北交通的“活地图”,办案人员没费什么力气,找他一审,有关河北公路工程的大小黑幕就差不多都暴露在办案人员面前。
2004年12月9日,河北省纪检委查处有关交通厅腐败案的“12·9”专案组正式成立。
此后不到一个月时间,专案组顺藤摸瓜先后对十几个嫌疑人立案并采取强制措施。以主管副厅长张全为首的交通厅腐败窝案开始浮出水面。
抓他时身上5个信封还没打开
5张卡都是别人送的,没有少于一万元的,其中一张是他被抓5分钟前别人刚给他的。
宋敬信到案,对“12·9”专案来说,有了突破性的意义。
宋是交通厅“项目办”主任,和张全都是原交通规划设计院出来的,两人关系非常密切。
宋敬信出生于1961年,1996年起任交通厅综合计划处处长。又不到两年,宋当上省高速公路管理局局长兼项目办主任。
宋敬信并不是一个太贪的人,但他所处的位置实在是太重要,每年经他手批出的项目资金都以亿计,做工程的哪个人不削尖脑袋想结识他?
2005年春节前,当办案人员准备抓他时,他刚从北京办事回来。
为了不给他单位的人造成影响,办案人员亮明身份后,让他带上包,装成要出差的样子,领他上了一辆桑塔纳车。
当时,宋敬信的神情就很紧张。 上了车,办案人员说:“对不起!先搜一下你身上的东西。”
这一搜,就搜出5个没来得及打开的信封,每个信封上都写着宋敬信的名字,里头装着一张卡。
宋敬信的脸一下子就变了。寒冬腊月,汗就冒出来了,很快,衣服就湿透了。
事后查明,5张卡都是别人送的,没有少于一万元的,因为快过年了,送的人比较多,宋都来不及打开,而其中一张,是他被抓5分钟前别人刚在他办公室给他的。
他身上带的一张银行卡,里面有40多万元。
2005年1月26日,宋敬信被刑事拘留,2月3日逮捕。
根据宋敬信的交代,很快早已进入专案组视线的张全儿子张翼鹏也被控制住。
“你甭管!给你爸说,是308的,他知道。”
张翼鹏,32岁,大学毕业后留学俄罗斯,回国后就在北京混。
2003年1月,从北京回到石家庄家里的张翼鹏无意中见证了他父亲收受20万巨款的轻松与随意。
事情是这样的。1998年张全当副厅长后,宋敬信接任高管局局长兼项目办主任,成了他的直接下属。过去两人走动就比较多,现在彼此就更不当外人了。
2003年,项目办主持的“青银高速”河北段项目开工,北京一家大公司的河北分公司经理陈某找到宋敬信,希望宋能帮助他们承揽工程,为此,陈某先后送给宋敬信50万。
因为张全是主管高速工程的副厅长,陈某也想给张全送点儿。2003年春节前,他们给张全打电话,说过年了,想去家里看看他。张全说“没空”,不见他们。
于是,他们就和宋敬信商量怎么办。
“那就让他小子来拿!”宋敬信说。宋知道张全的儿子张翼鹏刚从北京回来,就用手机给张翼鹏打电话,让他到河北宾馆来一趟。
那天下午,就在河北宾馆门前,当着陈某及陈某的副手王某的面,宋敬信将一个白色的手提袋交给了张翼鹏。
张翼鹏不知道具体怎么回事,挺纳闷的。
“你甭管!给你爸说,是308的,他知道。”
张翼鹏就把袋子拿回去给了张全,张全打开一看,里面是两大捆百元大钞,一捆10万元,共20万元。
一会儿,张全妻子张兰英下班回来,张全把手提袋交给了她,张兰英随手就放到卧室的柜子里。
就这20万元,让张全在办案人员面前彻底缴了械。
在一个非常完整的证据链面前,张全不得不交代受贿这20万元及另外多起受贿事实。
在他任交通厅副厅长期间,逢年过节或开会时,下面的人成千上万地给他送钱,是经常的事。
他习惯把所有的钱都交给张兰英。
突破张兰英
趁着张兰英全部精力都在存折上,办案人员突然问了一句:“那你家的首饰呢?”
张全的妻子张兰英在河北省交通规划设计院工作,任院长助理,主管该院岩土工程处,虽然职务不高,但她丈夫张全却是厅里的领导,张兰英自然在单位很“说了算”。
专案组抓她的时候,她的儿子张翼鹏、丈夫张全被关押多日。按常理推测,她家的一切赃款赃物、该销毁的证据,能转移的都转移了。
办案人员根据外围调查得知,“张兰英有的是钱,即使被判了,出来日子也不难过”。
办案人员曾在她家搜了几次,没有发现任何赃款或赃物。
“按正常收入,你们家也应该有存款吧。” 办案人员问。
“有,但装修房子时,存折丢了。”张兰英答得轻松。
趁着张兰英全部精力都在存折上。办案人员突然问了一句:“那你家的首饰呢?”
一下子,张兰英就闷在那儿了。
最后,她只好交代。原来,她把金镯子类的东西都掰折了或抻直了,用牛皮纸包成两个卷儿,再用不干胶裹好,装修家里房子时,封到墙裙里。
共有20多个戒指、20多条金项链、两个不知道用什么首饰化的金疙瘩,还有几张存折。
另外,张兰英留赃款还有自己的高招。她都是借别人的身份证办的存款,连户主都不知道自己在银行里存着这么一笔钱。
办案人员通过细致的调查,了解到,张兰英最少用3张别人的身份证办了存款,一查果然如此。
突破张全夫妇后,与张全相关的十多个公路“蛀虫”也相继落网。
2006年1月10日,经河北省高级人民法院指定管辖,河北省景县人民法院对河北省交通厅原副厅长张全受贿案作出一审判决,并进行了公开宣判,张全犯受贿罪,判处其有期徒刑14年,剥夺政治权利3年。
经审理查明,张全自2001年至2004年期间,利用职务之便,多次收受他人财物共计人民币178.8万元,美金1000元。已追缴赃款1746785.4元,并已上交国库。
法院同时认定张兰英受贿105万元人民币、美金1万元,判处其有期徒刑12年,剥夺政治权利2年,并追缴其赃款13万余元,冻结其存款20万余元。
至此,这起震惊世人的交通厅腐败窝案落下帷幕。
据不完全统计,在这起窝案中,至少有15人涉案,他们分别受到了刑事或其他处罚。 |