四川新闻网-成都商报讯
由中共中央党校主办的《学习时报》近日刊登文章说,公车消费和公款吃喝一年的总数高达6000亿元以上,几乎相当于财政收入的20%左右。文章要求公车改革切入,推进政府管理改革,称改革成功将极大的改变政府的形象,能有效地推进和带动其他改革的顺利进行。
文章说,公费出国改革是政府自身管理改革的又一个重要切入点。近几年来,借培训为名,公费出国几乎成为各级政府和公共机构的一种普遍现象,据2000年《中国统计年鉴》显示,1999年的国家财政支出中,仅干部公费出国一项消耗的财政费用就达3000亿元,2000年以后,出国学习、培训、考察之风愈演愈烈,公费出国有增无减。我们必须出台严格的政府管理措施,坚决刹住公费出国的不正之风,只有这样,才能真正确立人民群众对政府的信心,促进社会稳定和经济社会的发展。
文章还称,公务员财产申报制度应作为政府自身改革的一个重要切入点,它具有从根本上遏制官员腐败的重要手段之一。
大大小小的政策性浪费已经成为行政质量不高和延缓经济社会发展的主要障碍。据世界银行估计,在“七五”到“九五”期间,中国的失误率就高达30%,资金浪费大约4000~5000亿元,远远高于发达国家平均水平的5%左右。据资料显示,目前全国地方政府债务至少在1万亿元以上。因此,在政府决策过程中应引入外部机制,发挥人大、政协、社会团体、社会中介组织、学术和新闻舆论的作用,在决策过程中,如何“限制一把手的权力”是当务之急,一把手在用人、决策和政府预算上的权力过大仍然是解决公共问题过程中必须首先解决的重大问题,为此,应切实做到政府管理的民主化。
(据学习时报竹立家) |