西安市转变招商理念,创新招商引资方式,进一步优化投资环境,以吸引大项目为重点,招商引资出现了由单项项目招商向产业链招商、从低效率招商向高效率招商转变的可喜局面。招大商、引大资,实现了由量的扩张到质的飞跃。 近年来,西安的GDP增长速度连续保持在13.3%以上,去年达到1270亿元,正是招商引资给西安带来的最大实惠。
“西安吸引世人目光的不仅仅是兵马俑、羊肉泡。”省委副书记、西安市委书记袁纯清在各种各样招商推介会上一次又一次地这样强调,充分说明了西安近几年在招商引资中的新变化。的确如此,随着经济的快速发展,西安的城市综合服务功能明显提升,生态环境、人居环境和生活质量得到显著改善。两年前在西安投资设厂的世界500强日本NEC-CAS公司日前宣布,将进一步扩大其在西安的业务规模,两年内使员工人数和产品出口额实现翻番。谈到在西安投资兴业的感受,总经理岩冈泰夫告诉记者,古城西安高校众多、科技发达,人才数量多、素质高,员工忠诚度高、稳定性强,水、电、气供应充足且成本较低,各级领导对投资者又都很关心。因此,NEC将加快其软件出口业务从印度向中国转移的步伐。“西安所具有的丰富人力资源、各级政府强烈的服务意识、便捷高效的办事效率,都是西安成为吸引投资者的制胜法宝。”相同的感觉,也在去年投资西安的美光半导体(西安)有限公司董事长罗恩先生身上得到印证。
目前,西安市正在科学发展观的统领下,按照国际化、市场化、人文化、生态化的发展理念,加快“建经济强市,创西部最佳”和构建和谐社会的进程;用国际化眼光重新审视西安的定位,努力挖掘和彰显人文、科技、旅游等资源,充分发挥市场在配置资源中的基础性作用,做大做强高新技术产业、旅游业、装备制造业、现代服务业、文化产业等五大主导产业,加快以高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、灞河生态区和阎良国家航空高技术产业基地“四区一基地”的建设,五年来累计完成社会固定资产投资2579.3亿元,努力提升西安特色产业和核心竞争力,为投资者营造出与世界接轨的平台。
如今,经济的发展越来越依赖于投资环境的改善,投资环境日益成为区域经济竞争的主要因素。为不断增强招商引资的力度,加快区域经济发展,尽快和世界经济接轨,近几年来,西安市通过建立和完善投资项目审批“绿色通道”、一厅式办公和“一票清”等制度,不断优化投资环境,努力缩小与东部和沿海地区的差距,使投资环境有了明显改善。在改善投资环境的同时,西安市还相继组织了一系列招商引资活动,建立起了国际化招商的网络平台,加大宣传推介西安的力度,并出台了《西安市委市政府关于加快发展外向型经济若干意见》和相关文件,建立了招商引资的长效机制,减少行政许可项目。目前,西安市行政许可项目已由原来的438项减少到175项,在十五个副省级城市中走到了前列。投资环境越来越得到国内外客商的青睐,去年,西部最大经济合作项目——日本无偿援助13.23亿日元的“西安城市废弃物管理改善计划”项目和我省近年来最大的外商投资项目——世界500强之一的美国美光公司投资2.5亿美元的半导体项目等一大批大项目相继落户西安。截至目前,在西安落户的世界500强企业已达83家,其中投资建厂的就有45家,平均每个月就有2家在此投资或设立办事机构。另外,和记黄埔地产大举进入西安投资房地产,恒基兆业进入城市天然气行业,加拿大丰业银行参股西安商业银行。截至2005年底,西安市累计批准设立外商投资企业2258家,总投资额107.1亿美元,合同外资54.7亿美元。尤其是去年,西安实际引进外资实现一年翻番,完成5.71亿美元,实际利用内资309亿元,平均日引进资金近1亿元,进出口总额逾40亿美元,引进外资和外贸进出口双双名列西部第一。
日前,在上海举办的西安市投资环境与合作项目推介会上,西安市市长孙清云代表西安市委、市政府向中外企业界郑重承诺:对现已在西安的所有外商企业和将要在西安投资的外商企业,都将提供最好最优质的服务;与企业建立和保持经常性联系,加强沟通,定期走访;积极协调解决企业在生产经营、外部环境建设、项目实施中存在的具体问题,并享受法律政策允许的所有优惠政策,使投资者在西安工作顺心、生活舒心。
不仅如此,为进一步提升西安城市的国际化水平和综合服务能力,现在西安已开通了27条国际航线、建立起西部首家出口加工区、国内首家的香港西安商会,而且正在着手建立的国际会展中心和西安国际港务区,为中外客商来西安投资办厂,营造最佳的人流、物流、信息通道,构建起更加广阔的投资平台。
(本报记者 王明光 苏嵘) |