新华网南京3月18日电（记者邓华宁）江苏将用3年时间，完成从区域到城市、从城市到小城镇、从总体到专项的层次分明、互相衔接、完善配套的城乡规划体系。

　　江苏省副省长何权在日前召开的城乡规划会议上介绍，当前全省规划落后于发展的问题十分突出。城乡规划的覆盖面不宽，各地存在不少规划的空白，省辖市规划建设用地控制性详细规划覆盖率仅为68％，县级市规划建设用地覆盖率仅为43％；城乡规划的前瞻性不强，有的规划实施才两年左右，就实现了原规划五年甚至十年的建设目标；不少地方因规划不当，造成建了拆、拆了建的现象；城乡规划与相关规划的衔接不紧；城乡规划实施不严格，规划缺乏权威性、法定性，换一任领导就动一轮规划的现象屡见不鲜。

　　何权说，规划是政府的第一资源和最重要的发展政策，城乡规划全覆盖是实现科学发展的必要前提。今后3年，江苏要确实解决当前规划落后的问题，有效避免大规模整治、大规模拆迁、大规模搬迁的现象，使城乡规划为促进城市化和城市现代化的健康发展，推动社会主义新农村建设和资源节约型、环境友好型社会建设提供有力支撑。