中俄两国长达4300多公里边境线上,有一对距离最近、规格最高的对应边境城市,那就是黑河与布拉戈维申斯克。
隔开她们的,中国叫黑龙江,俄罗斯称阿穆尔河。两座城市隔江而立,炊烟互见,人声相闻,最近距离仅750米。 1987年以来,双方第一个在中俄边境地区恢复边境贸易,第一个开展了中俄边境跨国旅游,第一个开展了中俄边民互市贸易,第一个开展了中俄两国边境城市金融结算业务,第一个建立了双方地方政府及对应部门之间的经常性磋商制度……一连串的“第一”记载着两座城市的亲密历史。如今,黑河这座创造奇迹的城市正与近邻再度携手共建,在区域经济一体化时代,打造“中俄双子城”:共建跨境大桥、跨境油气运输管道、跨江输送俄电、跨国经济合作区、文化上交融互动,营造中俄风情之都、复建瑷珲古城……一江两城,互利共生。
俄电成为最大亮点
驱车行至黑河市原202国道9公里处,眼前即是一片开阔地带。一个新兴基础原材料加工区正在昔日的荒地崛起,7座二层楼高的硅冶炼炉热腾腾地忙碌着,生产出的工业硅90%出口美国、日本。
2002年7月,原国家经贸委、外经贸部等中国有关部门正式批准了黑河市从俄进口电力的申请。同年10月,黑河市政府以及黑河星河电力有限公司在莫斯科与俄罗斯统一电网国际电力股份有限公司代表正式签订了电力贸易合同。去年8月中俄有关方面又对该合同进行了重新修订。
双方约定,2004年至2019年,中方将从俄引入600亿度电。
据介绍,黑河购入的俄电全部用于新兴基础工业园区。
黑河市新兴基础原材料加工区去年已实现税收1200万元,全年生产工业硅3万吨,实现产品销售收入2.55亿元,提供就业岗位1000个。
开展电力贸易还让黑河一家名不见经传的民企声名大噪。3年内,该企业还将在珲春、逊克等中俄边境地区架设跨境输电线路。
俄油成了过江龙
就在原油价格频频上涨,中俄原油管道计划一波三折之际,一条由民营企业修建的小规模中俄石油通道,在黑河与布市之间修建在即。
一直参与运作该项目的黑河市星河实业公司的陶然兴奋地向记者描述,该项目将于今年9月末完工。届时,黑河与布拉戈维申斯克这一对隔江相望的边境城市,有可能因为这一跨江管道为中俄石油贸易建起又一条通道。
按黑河与布市间石油管道规划,2006年计划输入俄油可达300万吨,到2008年实现500万吨的生产和运输能力。这条由民营企业运作的石油管线可能成为中俄边境第一条输油管线。
截至目前,布市———黑河市铁路间油气换装管道项目的征地和建设筹备工作基本完成,中方境内储运站和进场道路工程的土地平整工作已经开始。横跨中俄界江黑龙江的这项工程总投资约为5.2亿元人民币,中方境内部分建设投资约为3.5亿元,俄方为1.7亿元。
倾力打造边境风情
黑河市加大旅游城市规划和建设力度,形成了打造休闲旅游和体验旅游两大旅游板块发展思路。
特色旅游景区项目加紧推进,总投资7500万元,包括水上乐园、俄罗斯宾馆、远东国际滑雪场在内的卧牛湖风景区旅游项目今年11月竣工;总投资8000万元、占地0.76平方公里,由俄罗斯族风情展示区、鄂伦春族风情展示区、达斡尔族风情展示区、影视模拟展示区、水上乐园活动区等九大功能区组成的黑龙江中俄民族风情园项目正式启动;总投资5000万元、占地0.87平方公里,由高新技术展示区、生态观光旅游区和休闲娱乐区组成的大黑河岛中俄农业科技生态园项目开始建设,预计于2007年12月完工。黑河市区临江街道立面美化、亮化工程基本完工,黑龙江公园东段和龙滨公园竣工,步行街改造和老城区改造工程开始运作,提升了黑河市区旅游魅力。五大连池旅游加大了整体开发力度和对外宣传力度,增强了对国内、俄罗斯及许多亚洲国家的吸引力。
继续完善边民互市贸易区,实现布市居民自由驾驶汽车等交通工具进入黑河市区浏览观光,对布市居民在黑河长期生活、就业、子女教育等方面给予国民待遇,对布市专家学者访问和交流工作给予较高工资待遇和生活待遇;对入区兴办加工业的各国客商给予优惠。建设黑龙江大桥桥头区,近期目标是在黑龙江大桥我方一侧9.88平方公里、俄方一侧10平方公里封闭区内,建成以进出口加工和现代物流业为主、集国际旅游、商贸金融、高科技产业和仓储运输等功能为一体的桥头区。
多宝山形成开发热
多宝山地区包括嫩江县北部四个乡镇和爱辉区的罕达气镇,面积共1.1万平方公里。人口近5万人。“多宝山宝藏多”,开发多宝山地区资源是黑河和嫩江几代人的梦想。说起多宝山,黑河市国土资源局副局长、多宝山矿业特区筹办主任倪雪松如数家珍:铜储量1070万吨,居全省之首,全国第三位。非金属矿有:煤炭、大理石、石英砂等30多种。其中大理石29500万吨,居全省之首。
特别是近几年,黑河市把多宝山地区的铜矿和关鸟河水泥列入重点推进项目,成立专门机构负责招商引资和专门推进。据悉,黑龙江省矿业集团有限责任公司和紫金矿业集团有限公司、西部矿业股份有限公司共同组建黑龙江多宝山铜矿股份有限公司,投资38亿元人民币,共同合作开发多宝山铜矿。
黑河市成立多宝山矿业区推进领导小组,专题研究开发北部资源的落实情况。目前,黑河正在对多宝山矿业特区进行城市总体规划和矿产资源开发总体规划,黑河也在积极向省政府汇报把多宝山变为县处级行政级别,便于统一规划、统一开发。(黑龙江日报) |