2005年，全省上下不断深化对省情的认识，以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府关于“发展抓项目，改革抓企业”的战略举措，全省社会经济取得了长足发展，经济实现两位数增长，城乡居民生活水平继续提高，各项社会事业全面进步。

　　一、综合

　　国民经济持续快速增长，经济运行质量不断提高。初步核算，全年全省实现生产总值1928．14亿元，比上年增长11．7％，“十五”时期年均增长10．7％。其中：第一产业增加值300．0亿元，增长5．8％；第二产业增加值836．55亿元，增长12．9％；第三产业增加值791．59亿元，增长12．8％，其中批发和零售贸易餐饮业增加值173．45亿元，增长11．0％，房地产业增加值63．78亿元，增长7．8％。第一、二、三产业对生产总值的贡献率分别为7．1％、51．4％和41．5％，第二、三产业是拉动经济增长的主要动力。全省人均生产总值7341元。

　　产业结构继续调整，第二产业所占比重提高。我省第一、二、三产业增加值占生产总值的比重调整为15．6：43．4：41．0，与上年相比，第一产业所占比重下降1．2个百分点，第二产业所占比重提高1．2个百分点，第三产业所占比重持平。

　　就业形势有所好转。2005年末，全省常住人口中从业人员1391．36万人，其中：农村1027．29万人，城镇364．07万人。国有企业下岗职工1．31万人实现了再就业，比上年增长23．58％。年末城镇登记失业率为3．26％，比上年末下降0．14个百分点。

　　财政收入快速增长。全年全省大口径财政收入为254．56亿元，比上年增长18．12％。全省一般预算收入为123．38亿元，增长18．45％。其中：增值税25．32亿元，增长17．16％；营业税31．56亿元，增长16．66％；企业所得税8．35亿元，增长32．18％；个人所得税5．18亿元，增长20．05％。

　　消费领域价格小幅上涨。2005年，全省居民消费价格总水平比上年上涨1．7％，其中城市上涨1．2％，农村上涨3．0％。食品、医疗保健及个人用品、娱乐教育文化用品及服务、居住类价格呈现上涨态势，烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、交通和通信等价格低位运行（见表1）。全省商品零售价格总水平比上年下降0．1％。

　　表1 居民消费价格比上年上涨（％）

　　指 标 2005年

　　居民消费价格 1．7

　　食品 1．2

　　其中：粮食 2．1

　　烟酒及用品 －2．1

　　衣着 －2．9

　　家庭设备用品及服务 －0．6

　　医疗保健及个人用品 3．3

　　交通和通信 －2．7

　　娱乐教育文化用品及服务 4．1

　　居住 9．1

　　生产领域价格水平高位运行。国际市场石油价格高位波动，带动我省工业品价格总水平攀升。全年全省工业品出厂价格总水平比上年上涨9．6％，原材料、燃料、动力购进价格上涨9．9％，固定资产投资价格上涨2．2％（见表2）。

　　表2 工业品出厂价格比上年上涨（％）

　　指 标 2005年

　　工业品出厂价格 9．6

　　石油加工、冶炼及核燃料加工业 18．2

　　其中：汽油 17．5

　　柴油 18．1

　　有色金属冶炼及压延加工业 11．3

　　其中：镍 9．6

　　铜 23．1

　　铝 1．5

　　黑色金属冶炼及压延加工业 0．5

　　其中：线材 －3．9

　　中板 －0．3

　　原材料、燃料、动力购进价格 9．9

　　固定资产投资价格 2．2

　　甘肃经济社会发展中存在的主要问题是：工业企业效益状况不乐观，工业投资增幅偏低，城乡居民收入水平较低。同时，整体经济发展水平比较薄弱，城乡结构、就业结构、所有制结构调整的任务还比较重。

　　二、农业

　　种植业结构发生变化。粮食种植面积为258．72万公顷，比上年增长2．07％；棉花种植面积达6．39万公顷，下降6．42％；油料种植面积达32．89万公顷，下降1．12％；糖料种植面积达0．44万公顷，下降3．47％；蔬菜种植面积达30．68万公顷，增长8．27％。全年粮食总产量达到836．89万吨，比上年增长3．86％，夏、秋粮产量均有不同程度的提高，其中：夏粮338．01万吨，增长0．32％；秋粮498．88万吨，增长6．40％。主要经济作物棉花、油料、药材增产，烤烟、甜菜减产（见表3）。

　　表3 主要农产品产量情况

　　产品名称 产量（万吨） 比上年增长（％）

　　粮食 836．89 3．86

　　油料 50．31 3．71

　　其中：油菜籽 26．64 2．62

　　棉花 11．05 0．50

　　甜菜 14．54 －8．35

　　烤烟 3．14 －4．06

　　药材 35．55 4．24

　　园林水果 172．45 22．32

　　蔬菜 866．91 6．93

　　肉类 85．95 9．19

　　其中：牛肉 12．70 10．85

　　羊肉 13．10 11．76

　　茶叶 0．05 22．12

　　牛奶 31．19 22．25

　　绵羊毛 2．11 4．90

　　水产品 1．57 7．81

　　造林面积下降。全年共完成造林面积26．22万公顷，比上年下降35．13％。完成退耕造林面积12．17万公顷，比上年下降21．11％。

　　畜牧业生产继续稳步增长。全年肉类总产量达85．95万吨，比上年增长9．19％，其中牛肉、羊肉分别增长10．85％和11．76％。牛奶产量31．19万吨，绵羊毛产量2．11万吨，分别增长22．25％和4．90％。全年水产品产量1．57万吨，比上年增长7．81％。

　　农业基础设施建设力度加大。全年新增有效灌溉面积3．2万公顷，比上年增长1．38倍。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产快速增长。全年实现工业增加值685．80亿元，比上年增长15．3％，“十五”时期年均增长12．60％。规模以上工业企业实现工业增加值601．80亿元，比上年增长18．55％。其中国有及国有控股企业完成增加值475．04亿元，增长17．36％。按登记注册分，集体企业完成29．81亿元，增长8．69％；外商及港澳台企业完成11．12亿元，增长14．24％；股份制企业完成307．16亿元，增长14．63％。按行业分，黑色金属冶炼及压延加工业完成63．67亿元，增长39．33％；有色金属冶炼及压延加工业完成113．40亿元，增长24．19％；化学原料及化学制品制造业完成50．70亿元，增长12．29％；非金属矿物制品业完成16．27亿元，增长7．04％。规模以上工业企业产品销售率97．83％，比上年下降0．35个百分点。按轻重工业分，轻工业完成增加值83．28亿元，增长12．93％；重工业完成增加值518．52亿元，增长19．50％。主要产品产量增长较快（见表4）。

　　表4 主要工业产品产量情况

　　产品名称 单位 产量 比上年增长（％）

　　纱 万吨 2．46 13．36

　　布 亿米 0．43 10．26

　　化纤 万吨 0．60 －77．27

　　卷烟 万箱 71．00 61．00

　　一次能源生产总量 万吨标准煤 3598．75 6．80

　　原煤 万吨 3619．84 2．26

　　原油 万吨 305．00 2．39

　　原油加工量 万吨 1225．17 8．87

　　发电量 亿千瓦小时 501．78 10．18

　　其中：水电 亿千瓦小时 160．85 31．42

　　粗钢 万吨 458．44 64．49

　　钢材 万吨 452．25 53．14

　　十种有色金属 万吨 117．93 14．05

　　其中：铝 万吨 56．95 21．28

　　镍 万吨 8．28 27．78

　　铜 万吨 23．79 24．17

　　铅 万吨 6．07 －9．67

　　锌 万吨 22．61 5．11

　　水泥 万吨 1553．29 9．23

　　硫酸 万吨 123．84 5．79

　　纯碱 万吨 18．01 16．27

　　烧碱 万吨 7．34 23．36

　　乙烯 万吨 24．57 2．93

　　化肥（折100％） 万吨 113．51 6．39

　　集成电路 亿块 24．33 19．69

　　经济运行质量提高。全年规模以上工业企业盈亏相抵后，实现利润总额63．01亿元，比上年增长1．14％，其中国有及国有控股企业实现利润52．08亿元，增长0．47％。按登记注册分，集体企业实现利润1．64亿元，增长61．92％；股份制企业实现利润27．85亿元，下降29．76％。规模以上工业亏损企业亏损额53．7亿元，比上年增长2．14倍，其中国有及国有控股亏损企业亏损额49．46亿元，比上年增长2．38倍。

　　建筑业生产增长，效益下降。全社会建筑业实现增加值150．75亿元，比上年增长3．1％。全年具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润总额6．31亿元，比上年下降6．93％。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资稳步增长。全年完成全社会固定资产投资874．53亿元，比上年增长15．68％，“十五”时期年均增长14．66％。按城乡分，城镇固定资产投资完成790．22亿元，增长19．41％；农村固定资产投资完成84．31亿元，增长15．21％。城镇固定资产投资中，第一产业完成投资24．02亿元，增长7．57％；第二产业完成投资342．65亿元，增长21．51％，其中工业完成投资303．38亿元，增长14．71％；第三产完成投资423．55亿元，增长18．49％。其中国有及国有控股经济投资571．87亿元，增长21．0％。

　　房地产开发投资增幅回落。城镇固定资产投资中房地产开发投资完成85．75亿元，比上年增长18．97％，增幅比上年下降22．92个百分点。主要生产能力继续增加（见表5）。

　　表5 固定资产投资新增主要生产能力

　　指标 单位 2005年

　　新增发电机组容量 万千瓦 233

　　11万伏及以上变电设备 万千伏安 150

　　新建二级以上公路 公里 463

　　＃高速公路 公里 320

　　五、交通、邮电和旅游

　　交通运输和邮电通信业继续保持稳步增长。2005年，全省交通运输和邮电通信业实现增加值190．86亿元，比上年增长14．6％。全年各种运输方式完成货物周转量855．10亿吨公里，比上年增长14．57％；旅客周转量288．31亿人公里，比上年增长7．43％（见表6）。至年末，全省民用汽车保有辆45．77万辆，其中轿车8．68万辆，本年新注册汽车4．72万辆；年末私人汽车保有量24．73万辆，私人轿车保有量3．42万辆，其中本年新注册轿车1．46万辆。

　　表6 各种运输方式完成运输量

　　运输方式 货物周转量 货运量 旅客周转量 客运量

　　绝对数 比上年 绝对数 比上年 绝对数 比上年 绝对数 比上年

　　亿吨公里 增长（％） 亿吨 增长（％） 亿人公里 增长（％） 亿人 增长（％）

　　总 计 855．10 14．57 2．58 4．03 288．31 7．43 1．77 7．27

　　铁 路 717．56 16．48 0．33 － 172．70 9．47 0．12 9．09

　　公 路 137．31 5．61 2．25 4．65 104．89 8．90 1．62 7．28

　　水 运 0．07 5．42 0．22 4．76 0．02 2．55

　　航 空 0．15 －21．05 10．50 －25．37 0．01 －22．94

　　邮电通讯业快速发展。全年完成邮电业务总量137．77亿元（2000年不变价），比上年增长27．62％，其中电信业务总量130．60亿元，增长28．86％；邮政业务总量7．17亿元，增长8．64％。年末局用交换机总容量693万门，其中本年新增69．8万门。年末固定电话用户548．04万户，增长14．83％，其中城市395．29万户，增长14．72％；农村152．75万户，增长15．13％。本年新增固定电话用户70．79万户。年末移动电话用户408．44万户，本年新增50．43万户。电话普及率达36．34部／百人，每百人拥有电话比上年增加4．44部。

　　旅游业收入增长较快。全年国内旅游人数1207．85万人次，比上年增长27．20％；国内旅游收入57．68亿元，增长11．74％。全年境外入境28．84万人次，比上年增长21．84％，其中：外国人17．20万人次，增长13．61％；港澳台同胞11．64万人次，增长36．46％。全年国际旅游外汇收入0．59亿美元，比上年增长34．20％。

　　六、国内贸易

　　消费品市场商品销售稳步增长。全年实现社会消费品零售总额632．80亿元，比上年增长12．87％。分城乡看，市的零售额413．35亿元，增长13．03％；县及县以下零售额219．45亿元，增长12．57％。分行业看，批发零售贸易业实现零售额512．12亿元，增长12．92％；餐饮业实现零售额99．75亿元，增长15．76％。

　　消费结构进一步改善，汽车类、通讯器材类商品销售量增长较快。全年限额以上批发零售贸易企业销售的汽车类零售额32．07亿元，比上年增长15．04％；通讯器材类零售额2．56亿元，增长25．23％。

　　七、对外经济

　　对外贸易大幅增长。2005年进出口总值为26．33亿美元，比上年增长49．36％。其中：出口总值为10．91亿美元，增长9．50％；进口总值为15．42亿美元，增长1．01倍。一般贸易出口7．64亿美元，增长0．64％；加工贸易出口3．26亿美元，增长40．4％。机电产品出口1．40亿美元，增长67．15％。高新技术产品出口0．20亿美元，增长15．92％。从出口市场看，韩国、日本、美国是我省最大的贸易伙伴国，我省对美国、俄罗斯和香港地区出口增长较快，对日本出口有所下降（见表7）。

　　表7 对外经济 单位：亿美元

　　指标 2005年 比上年增长（％）

　　海关进出口总额 26．33 49．36

　　出口 10．91 9．50

　　其中：一般贸易出口 7．64 0．64

　　加工贸易出口 3．26 40．4

　　其中：机电产品出口 1．40 67．15

　　其中：高新技术产品出口 0．20 15．92

　　其中：美国 1．55 45．74

　　香港地区 0．66 12．42

　　日本 1．92 －22．56

　　韩国 2．25 1．43

　　俄罗斯 0．14 16．38

　　进口 15．42 101．17

　　其中：一般贸易进口 12．65 101．36

　　加工贸易进口 2．71 104．45

　　其中：机电产品进口 2．79 123．39

　　其中：高新技术产品进口 1．05 201．29

　　吸收外资规模下降。全年外商直接投资合同项目34个。吸收外商直接投资合同金额1．34亿美元，比上年下降58．86％；实际使用外商直接投资0．20亿美元，比上年下降42．26％。

　　经济技术合作继续增长。全年对外承包工程和劳务合作合同金额0．96亿美元，比上年增长1．41倍。对外承包工程和劳务合作完成营业额0．58亿美元，比上年增长46．52％。

　　八、金融、证券和保险业

　　金融机构存贷款规模继续扩大。2005年末，全省金融机构本外币各项存款余额2931．37亿元，比上年增长13．42％。全省金融机构人民币各项存款余额2895．86亿元，增长14．06％。其中，企业存款余额873．88亿元，增长6．0％；城乡居民储蓄存款余额1586．66亿元，增长14．72％。年末全省金融机构本外币各项贷款余额1942．83亿元，比上年增长6．58％。全省金融机构人民币各项贷款余额1923．46亿元，增长6．75％（见表8）。

　　表8 年末金融机构各项存贷款余额 单位：亿元

　　指 标 2005年 比上年末增长（％）

　　金融机构本外币各项存款余额 2931．37 13．42

　　金融机构人民币各项存款余额 2895．86 14．06

　　其中：企业存款 873．88 6．00

　　城乡居民储蓄存款 1586．66 14．72

　　金融机构本外币各项贷款余额 1942．83 6．58

　　金融机构人民币各项贷款余额 1923．46 6．75

　　其中：短期贷款 936．24 3．21

　　中长期贷款 894．97 8．86

　　其中：农村信用社贷款 242．79 16．28

　　其中：消费贷款 98．80 －6．19

　　其中：个人住房贷款 66．66 3．78

　　证券市场规范发展。年末全省共有境内股票上市公司19家，股票市价总值为200．46亿元，比上年下降27．63％。

　　保险业健康发展。全年保费收入48．24亿元，比上年增长8．64％。其中：财产险收入12．97亿元，增长6．63％；寿险收入30．98亿元，增长8．33％；健康险收入2．90亿元，增长22．26％；意外险收入1．39亿元，增长9．44％。全年赔款和给付11．83亿元，比上年增长9．0％，其中：财产险7．15亿元，增长13．03％；寿险3．0亿元，下降0．46％；健康险1．23亿元，增长29．09％；意外险0．45亿元，下降19．70％。

　　九、科学技术和教育

　　科技事业进一步发展。2005年新建国家工程研究中心1家；认定国家级企业（集团）技术中心2家。全年共取得省部级以上科技成果634项，比上年增加18项。其中：应用技术成果592项，软科学成果42项。全年获得奖励156项。受理专利申请1759件，授权专利547件。技术交易稳步发展，全年共签订技术合同1877项，比上年增长14．03％；技术合同成交金额17．20亿元，增长43．81％。

　　教育事业稳步推进。全省普通高等教育招生7．16万人，比上年增长8．16％，在校学生22．95万人，增长14．58％；研究生教育招生0．61万人，与上年持平，在学研究生1．49万人，增长29．75％；普通高中招生20．57万人，增长10．24％；初中学校招生48．59万人，增长3．16％；普通小学招生46．19万人，下降9．22％；特殊教育招生0．09万人，在校学生0．83万人（见表9）。

　　表9 各类教育招生和在校生情况 单位：万人

　　指标 招生数 在校生数 毕业生数

　　绝对数 比上年±％ 绝对数 比上年±％ 绝对数 比上年±％

　　研究生教育 0．61 － 1．49 29．57 0．25 25．00

　　普通高等教育 7．16 8．16 22．95 14．58 5．00 26．90

　　普通高中 20．57 10．24 56．62 13．33 13．82 26．67

　　初中学校 48．59 3．16 137．77 2．45 42．35 6．59

　　普通小学 46．19 －9．22 303．58 －4．10 50．26 2．82

　　综合技术服务进一步完善提高。全省共有产品检验实验室238个，其中国家检测中心6个。完成产品认证的企业85户。

　　十、文化、卫生和体育

　　文化艺术、广播电视和新闻出版等各项事业取得新成绩。2005年末，全省共有艺术表演团体76个，文化馆100个，公共图书馆92个，博物馆69个，广播电台5座，电视台12座，中短波广播发射台和转播台26座。档案馆101个，已开放各类档案81．04万卷（件）。广播和电视综合人口覆盖率分别为90．47％和90．77％，分别比上年提高0．65和1．0个百分点。有线电视用户172．78万户，比上年增长5．81％。出版全国性和省级报纸33277万份，出版期刊11373万册，出版图书5011万册（张）。

　　卫生事业稳步发展。2005年末，全省共有卫生机构11855个，其中医院、卫生院1746个，妇幼保健院、所、站100个，专科疾病防治院（所、站）7个。医院、卫生院拥有床位59935张。全省共有卫生技术人员82680人，其中执业医师和执业助理医师35826人，注册护士22321人。全省共有疾病预防控制中心（防疫站）103个，卫生技术人员3557人。卫生监督检验机构77个，比上年增加13个，卫生技术人员1253人。乡镇卫生院1358个，拥有床位12804张，卫生技术人员13779人。

　　体育事业蓬勃发展。全年在国内外各类比赛中，我省运动员获各类奖牌39枚，比上年增长95．0％。

　　十一、人口、人民生活和社会保障

　　人口自然增长率有所回升。2005年末，全省常住人口为2594．36万人，其中：城镇人口778．83万人，乡村人口1815．53万人，分别占常住人口的30．02％和69．98％。人口出生率为12．59‰，比上年上升0．16个千分点；人口死亡率为6．57‰，比上年上升0．05个千分点；人口自然增长率为6．02‰，比上年上升0．11个千分点。

　　城乡居民收入增加。全年城镇居民人均可支配收入8086．82元，比上年增长9．63％；城镇居民家庭恩格尔系数为36．04％。农民人均纯收入1980元，比上年增长6．9％；农村居民家庭恩格尔系数为47．2％。

　　社会保障和城市低保工作取得新进展。年末全省参加失业保险159．98万人，领取失业保险金10．46万人。参加医疗保险176．58万人，其中：职工130．45万人，离退休人员46．13万人。国有企业下岗职工进入再就业服务中心6．13万人。城镇居民最低生活保障对象68．04万人，比上年增长11．54％。

　　社会福利事业取得新的成效。年末全省各类收养性社会福利单位拥有床位7991张，收养4716人；建立城镇各种社区服务设施1670个；直接接受社会捐赠804万元。

　　十二、资源与环境

　　地表水水质有所改善。地表水水质监测状况显示，2005年末，全省满足ＩＩＩ类标准的断面比例为61．7％，比上年下降3．8个百分点；满足ＩＶ类标准的断面为76．6％，提高6．3个百分点；满足Ｖ类标准的断面比例为76．6％，下降3．1个百分点；超过Ｖ类标准的断面比例为23．4％，提高3．1个百分点。

　　城市环境保护力度加大。2005年末，全省空气质量达到二级标准的城市有3个，比上年增加2个；空气质量达到三级标准的城市有7个，与上年持平；空气质量为劣三级的城市有4个，比上年减少2个。建成烟尘控制区46个，比上年增加1个，烟尘控制区面积达472．1平方公里，比上年增长13．08％。建成环境噪声达标区50个，比上年末增加1个；环境噪声达标区面积达299．2平方公里，比上年增长11．48％。

　　生态环境保护力度加大。2005年末，已批准国家级生态示范区4个。全省有自然保护区54个，比上年增加4个，其中国家级自然保护区10个，比上年增加2个。

　　注：

　　1．本公报各项统计数据为初步统计数。

　　2．公报中总值指标均按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

　　3．公报中工业增加值含长庆油田甘肃境内部分。