本报北京3月20日讯 记者曲哲涵报道:经国务院批准,中国保监会日前正式发布《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》(以下简称《办法》)。这是目前国内第一部基础设施项目投资的管理规章,对推动保险市场、资本市场和产业市场的健康发展具有重要意义。
《办法》初步搭建了“职责明确、分工合作、相互制衡、协同有效”的全面风险管理框架。其主要内容有:一是实行间接方式投资。保险机构通过购买专业机构设立的投资计划,将投资管理交由专业机构运作,防范经验不足引发的风险。二是严格项目投资范围。规定保险资金投资交通、通讯、能源、市政、环境保护等国家级重点基础设施项目。试点初期,投资范围限于已建成项目。三是限定投资规模和比例。防止一哄而上,控制系统性风险。四是明确有关资质条件。在强调专业化分工合作的同时,从公司治理、资信状况、信用等级、管理能力、内控制度等方面,对市场主体提出了明确的资质要求。五是建立风险监控制度。通过资金托管和独立监督等项制度创新,强化外部约束和内部监督,提高风险管理透明度。试点初期,保监会将全程跟踪监管,及时发现和防范试点可能出现的风险,进一步完善管理制度,积累运作经验。
《人民日报》 (2006年03月21日 第六版) |