本报讯（记者李莉）家住顺义区马坡镇向阳村的郭立香最近报名参加了镇上组织的“物业管理员培训班”，等她从这个培训班毕业，拿到国家承认的物业管理二级证书，她的月收入将从现在的1600多元涨到1800多元。郭立香说，这三年来，通过参加镇上组织的免费技能培训，她实现了“三级跳”。一分钱没花，什么“关系”都没托，就从一个普通农民，变成了按月领工资的工人。

　　农民学技能一分钱不花

　　2003年，郭立香还只是一个打零工的保洁员，有活干的时候，每月能拿500元钱。那年8月，镇里组织了首批免费“保洁培训班”，村民不用掏一分钱，就能参加40天的培训，系统地学习知识，掌握技术，郭立香立即报了名。学习期满毕业后，由于她成绩优秀、业务熟练，社保所推荐她到空港物流园工作。试工期一结束，她的工资就定到了800元。由于成绩突出，郭立香当年就被公司提升为领班，年薪突破了2万元。

　　在顺义区，每个农民都有机会像郭立香一样，通过免费技能培训，掌握上岗技术。顺义区劳动局副局长史庆军介绍说，为了促进农民从一产向二三产业转移，顺义从2003年开始为农民提供免费技能培训服务。技能培训分为两类：想向二三产转移的，进行转移型培训，区政府和镇政府各出600元，作为学费，补贴给个人；已经转移到二三产仍然想继续学习的，区、镇两级政府各补贴800元，支持村民“考证”。3年来，区政府共投入1000多万元用于农村劳动力转移培训。

　　技能培训促使农村富余劳动力实现了转岗。据统计，目前顺义区仅7％的居民从事农业劳动，93％的劳动力都进入了二三产领域。

　　岗位全登记就业“一条龙”

　　“让农民变成工人，最重要的就是‘学以致用’，教农民学技术必须‘有的放矢’。”农民培训后上岗率达80％，对这样的高效率，史庆军道出了其中的秘密，“实行‘三单式’培训：企业下订单，培训学校出菜单，政府买单。”

　　在顺义，只要申请开办企业，在注册登记的同时，就要在工商局建立一个用工需求档案。目前全区626家大中型企业都与政府签订了空岗合同。为了使就业工作更加贴心，顺义区还独创了“劳动保障协管员”岗位。协管员通过对下岗职工进行考试选拔产生，主要负责为本辖区待岗人员开发就业岗位，进行就业宣传，传送就业信息。2002年下岗的李红领是最早的一批“劳动保障协管员”。她从2003年开始工作，通过挨家挨户走访劝说，两年共推荐了80多人就业。现在，顺义区像她这样的协管员有265个，其中有210人在农村就业服务站。

　　奖励用工单位扶贫送岗位

　　“用人单位招用本区‘3040’以上城镇失业人员，且签订一年以上劳动合同的，除给予不超过5年的社会保险补助外，还补贴每人每月200元工资。”“企业当年新招收签订一年以上合同的本地城乡劳动力，占职工总数60％以上，按安置人数给予每人500元奖励。”……2004年，顺义区出台一系列措施，鼓励企业招用本地劳动力。目前，燕京啤酒厂、顺鑫农业等大企业的新进工人90％以上都是本区人。企业负责人表示，政府不仅给了优惠政策，还按企业要求开展培训，这样的工人用起来放心。

　　与此同时，与政府各委办局和公司、企业“结对子”的150多个经济欠发达村也收到了新礼物：帮扶单位每年都将为他们提供一些劳动岗位。去年，各帮扶单位通过“一助一”活动，推荐了500名村民上岗。

　　今年，就业仍然是顺义政府工作的重头戏，几天后，所有的街、镇一把手都要签订“就业指标协议书”。年底考核，就业指标没完成的，实行“一票否决”。顺义今年的目标是把全区的失业率控制在2％以内，这个数字比北京市提出的2.5％还要低。把农民变成工人，顺义走出了自己的模式。