叶玮华 教师
从今年开始,上海市普通高校招生考试报名费由14元/人调整为25元/人;高等教育自学考试、中等教育自学考试报考费由35元/科调整为45元/科。高考报名费每人上调11元,自学考试报名费每科上调10元,对于考生来讲也许并不是多大的负担。 但是,负担再小也要把道理讲清楚吧。
高考报名费是否合理,主要应该看某地高考组织工作的总花费是多少,考生在高考期间享受的考试服务的成本是多少。遗憾的是,一直以来,不少地方的教育部门都没有进行公开。是否存在浪费,或被挪作他用,则更是一无所知。高考报名要交多少钱是公开的,但考生把钱交上去之后,究竟是如何使用的,却是不公开、不透明的,变成了一笔“糊涂账”。
由高考报名费上调,我想起了某媒体曾经有过这样的报道:“高考作文阅卷90秒内定生死”。阅卷老师阅卷时动作飞快、粗心大意、不负责任。记者了解到其中一个重要原因就是,他们所得的阅卷报酬十分低廉。而阅卷费正是来自考生的报名费,那么考生的报名费都用到哪里去了?文章提出了这个疑问却没能解开这个谜团。
实际上,我国各地的高考报名费标准,各不相同。上海市的标准算是很低的,有的地方高达每人上百元。还有些地区的学校和教育部门趁高考报名之机“搭顺车”额外收费。各地报考费相差悬殊,本身就意味着收费标准没有谱。
高考报名费不能说涨就涨,这些费用究竟用在了哪里,也不能让它越来越“糊涂”。前些时候,针对高校收费使用情况的不公开、不透明现状,有人提出应该对高校办学进行成本核算;针对价格听证会的“逢听必涨”,应该进行成本监审。由此我认为,各地的高考组织工作也应该进行成本核算,并进行价格听证,以此来确定报名费最终标准。此外,高考报名费使用情况的公开与透明应该形成一种制度。
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